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最大的民生工程——四川全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)綜述(中)

四川日?qǐng)?bào)    2021年04月20日

       □四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳

  宜賓市興文縣大壩苗族鄉(xiāng)古佛臺(tái)村,曾經(jīng)的貧困戶變成村里的致富帶頭人;巴中市南江縣正直鎮(zhèn)長灘村,彩林產(chǎn)業(yè)讓村民日子越過越紅火;甘孜州德格縣,民間小作坊變成扶貧“大車間”;涼山州美姑縣,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園成為貧困戶的“就業(yè)工廠”……

  從烏蒙山區(qū)到秦巴山區(qū),從川西北高原地區(qū)到大小涼山彝區(qū),近年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)這件頭等大事、第一民生工程,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,聚焦“兩不愁三保障”,著力破解易地扶貧搬遷住房建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、通村公路等瓶頸問題,貧困地區(qū)舊貌換新顏,貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地的改變。

從無房危房到入住新居“深山孤島”實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外暢

  2020年5月,一個(gè)小村莊的“搬家”直播,吸引無數(shù)網(wǎng)友關(guān)注。這個(gè)小村莊有一個(gè)眾所周知的名字——“懸崖村”。作為我省最受關(guān)注的易地扶貧搬遷項(xiàng)目,涼山州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的84戶貧困戶全部搬下高山、住進(jìn)新房。從曾經(jīng)步步驚心“爬藤梯”,到安全省時(shí)“攀鋼梯”,再到輕輕松松“走樓梯”,脫貧地區(qū)快速發(fā)展的“階梯”,成為我省易地扶貧搬遷的生動(dòng)印記。

  一個(gè)月后,同樣是在涼山,隨著兩輛“金通工程”鄉(xiāng)村客運(yùn)班車駛進(jìn)布拖縣阿布洛哈村,中國最后一個(gè)不通公路的建制村實(shí)現(xiàn)“車路”雙通,人跡罕至的“深山孤島”插上騰飛的翅膀。

  從無房危房到入住新居,從大山阻隔到內(nèi)聯(lián)外暢,幾代人夢(mèng)想終成真。

  民之所盼,政之所向。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,我省每年實(shí)施的民生實(shí)事中,脫貧攻堅(jiān)都是關(guān)鍵詞。持續(xù)對(duì)貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢;對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口等困難群體,由財(cái)政部門按標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分;選派教師到“三區(qū)”支教;從88個(gè)貧困縣建檔立卡貧困戶中選聘水利工程村級(jí)巡管員和生態(tài)護(hù)林(草)員,并給予勞務(wù)報(bào)酬……每一件民生實(shí)事背后,都是黨委政府以人民為中心的不懈努力。

  利民之事,絲發(fā)必興。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全省136萬人實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷,完成農(nóng)村危房改造62萬戶,354萬脫貧群眾住上通電通水、安全敞亮的“安心房”,309萬貧困群眾喝上“放心水”,510萬貧困人口供電質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題得到解決,全省165萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保兜底保障;2020年全省貧困家庭人均純收入達(dá)9480元,是2013年底的3.46倍……從基本溫飽到吃穿不愁,貧困地區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

從缺醫(yī)少學(xué)到全面保障持續(xù)不斷補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)

  “剛查出病那會(huì)兒,我想一家人肯定完了。是國家的扶貧政策救了我們家。”為了治病,瀘州市敘永縣敘永鎮(zhèn)銀頂村村民嚴(yán)朝均不僅花光家里積蓄,還欠下不少債。得益于我省深入實(shí)施的健康扶貧政策,2017年起,嚴(yán)朝均有了自己的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。兩年前的一次住院,治療費(fèi)用近5000元,但嚴(yán)朝均自己幾乎沒花什么錢。

  有了免費(fèi)體檢、家庭醫(yī)生,還有健康扶貧政策,嚴(yán)朝均說,不再為治病的費(fèi)用犯愁了。

  健康,是幸福生活最重要的指標(biāo)。近年來,我省深入實(shí)施健康扶貧,貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍。全省基本構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室,貧困患者縣域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。涉藏鄉(xiāng)村的包蟲病檢出率下降至0.02%,大骨節(jié)病連續(xù)8年沒有新增病例。貧困人口“因病致貧返貧”得到有效遏制。

  今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、涼山州昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書記吉克石烏帶了好幾張照片去北京。其中一張照片,來自昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村幼教點(diǎn)。照片上,孩子們簇?fù)碇鴱慕淌依锱艹鰜恚樕涎笠缰鴼g樂的笑容?!昂⒆邮菦錾降南M撠毠?jiān)讓他們能夠坐進(jìn)敞亮的教室。從小學(xué)習(xí)普通話,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),他們將撐起涼山的未來?!奔耸癁踉谒拇ù韴F(tuán)全體會(huì)議上動(dòng)情地說。

  扶貧必扶智,教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。我省著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,全面實(shí)行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+ 3”免費(fèi)職業(yè)教育,教育扶貧新改擴(kuò)建校舍3133萬平方米,開辦“一村一幼”幼教點(diǎn)4888個(gè)……教育的力量,正深刻改變著貧困地區(qū)和貧困家庭的未來。

從“表”的改善到“里”的嬗變強(qiáng)勁動(dòng)能變“輸血”為“造血”

  “以前,這些菜都沒見過,更想不到靠種菜賺錢?!痹诎沃萑捞量h達(dá)日村,種植有機(jī)生態(tài)蔬菜讓村民仁青巴成了增收大戶。

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“80后”青川姑娘趙海伶,在貧困村建立食用菌、藥材基地。采用電子商務(wù)模式,將家鄉(xiāng)土特產(chǎn)銷到千家萬戶,幫助深山的老百姓實(shí)現(xiàn)增收。

  “造血”式產(chǎn)業(yè)扶貧,是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。我省把扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推行“一村一品”,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條。如今,每個(gè)脫貧縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個(gè)脫貧村都有集體經(jīng)濟(jì),累計(jì)落地1.9萬多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。全省88個(gè)貧困縣2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元,是2013年的1.68倍。

  從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興,貧困戶的原動(dòng)力被激活。

  跪在地里管護(hù)辣椒、拄著拐杖巡護(hù)桂花樹苗……廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)安家灣村肢殘貧困戶安東摘掉“頑固貧困戶”帽子。安東說,“國家政策好,干部上門幫,自己也要主動(dòng)從‘窮坑’里往外爬?!?/p>

  貧困地區(qū)之變,不僅是“表”的改善,更是“里”的嬗變。

  在樂山市峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)底底古村,保潔員井吉洛感覺變化最大的是,以前每天要收集四大筐鄉(xiāng)親們隨手亂扔的垃圾,現(xiàn)在一天不足一筐。垃圾減少的同時(shí),是好習(xí)慣、好風(fēng)氣不斷形成的過程。

  從物質(zhì)貧困中“走”出來,更要從精神貧困中“站”起來。我省深入開展感恩奮進(jìn)教育,開辦“農(nóng)民夜?!?.6萬所,創(chuàng)建省級(jí)“四好村”5481個(gè),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。推廣“星級(jí)激勵(lì)”“村民積分制管理”扶志模式,實(shí)施千村文化扶貧行動(dòng)、“萬千百十”文學(xué)扶貧活動(dòng),貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā),精神狀態(tài)、思維眼界、科學(xué)認(rèn)知、生活方式、法治觀念發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。

  一幅民生幸福畫卷,在巴蜀大地徐徐展開。前方,是更好的未來。




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