四川日報 2021年04月15日
20名專家被聘為四川省高標準農田專家委員會委員
□四川日報全媒體記者史曉露
4月13日，四川省高標準農田專家委員會在四川農業(yè)大學成都校區(qū)成立。來自高等院校、科研院所、行業(yè)部門的20名專家被聘為四川省高標準農田專家委員會委員。
四川省高標準農田專家委員會的專家?guī)鞂＜覍嵭袆討B(tài)管理，聘期三年。專家委員會將在政策制訂、規(guī)劃設計、建設管理和考核評價中發(fā)揮參謀咨詢作用，推進高標準農田建設項目規(guī)范化管理，提升項目建設科學決策水平。
我省建成高標準農田4456萬畝
高標準農田是指土地平整、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、劃定為永久基本農田的耕地。簡單概括就是田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高。
我省是糧食生產(chǎn)和消費大省，是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，在保障國家糧食安全方面處于重要地位。截至目前，我省建成高標準農田4456萬畝，2019年全省耕地質量等級達到4.29等，為全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在700億斤、促進農民收入持續(xù)增加作出了重要貢獻。
不過，新形勢下我省農田建設面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
省農業(yè)農村廳相關負責人指出，一是建設任務重。全省已建成高標準農田面積僅占耕地面積的44%，且其中還有約60% 需要提質改造，離全國平均水平還有一定差距。二是投資標準低。據(jù)測算，全省高標準農田建設實際成本，平原、丘陵、盆周山區(qū)每畝分別達3000、5000、7000元，但中央和省級的財政補助僅有1500元左右，與實際改造成本相差甚遠，綜合整治難度大。三是基礎研究滯后。高標準農田建設技術標準不統(tǒng)一，農田建設工程沒有農業(yè)定額體系，綠色生態(tài)工程技術模式尚不成熟等。
因此，迫切需要成立專家委員會，健全專家咨詢、決策論證等制度，提升高標準農田建設工作水平和成效。
開展跨部門、跨行業(yè)、跨學科聯(lián)合攻關
日前，省農業(yè)農村廳與四川農業(yè)大學簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立專家委員會是落實戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的重要舉措。
省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，針對當前高標準農田建設亟待解決的問題，專家委員會將加強調研和論證研究，參與農田建設規(guī)劃、政策法規(guī)、科技攻關、規(guī)范標準和評估論證等方面的研究咨詢，提出對策建議和方案，推進科學決策。
專家委員會還將發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建高效聯(lián)動的學術交流平臺，組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨學科的調研咨詢和聯(lián)合攻關，建立日常溝通、定期會商、成果反饋機制。
此外，專家委員會還將發(fā)揮好成果轉化作用，在研發(fā)、轉化、推廣上抓緊補短，促進高標準農田建設提質增效。高標準農田建設涉及土壤、水利、交通、電力等多個專業(yè)領域，專家委員會將通過多學科交叉融合創(chuàng)新，加強農田建設新材料、新技術、新設備研發(fā)，形成一批具有標志性意義的科研成果，并向社會公眾推廣普及先進適用的農田建設技術，讓廣大農民和新型農業(yè)經(jīng)營主體正確使用先進技術。
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我省加強農村土地承包管理工作
嚴禁借流轉之名違規(guī)搞非農建設
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者史曉露）4月14日，記者從省農業(yè)農村廳獲悉，該廳近日發(fā)布《關于加強農村土地承包管理工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，各地要加強土地經(jīng)營權流轉后用途監(jiān)管，嚴禁借流轉之名違規(guī)搞非農建設，嚴禁占用永久基本農田挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)及其他毀壞種植條件的行為，嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農田基礎設施。
《通知》明確了三大舉措：加強農村承包地確權登記成果應用、加強農村土地承包管理與服務、加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁。
在加強農村承包地確權登記成果應用方面，各地要建立健全農村土地承包管理信息應用平臺。已建平臺的市（州），要根據(jù)土地承包管理新情況、新要求，完善優(yōu)化平臺功能；未建平臺的市（州），要于今年10月31日前完成平臺建設。
在加強農村土地承包管理與服務方面，各地要依法履行農村土地承包經(jīng)營合同管理職能、建立農村土地承包合同日常管理機制、加強農村土地經(jīng)營權流轉管理、穩(wěn)妥推進土地承包到期后再延長30年試點。沒有承包方書面委托，任何組織或個人不得以任何方式強迫承包方流轉土地經(jīng)營權。
在加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁方面，各地要加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁，進一步健全和完善鄉(xiāng)村調解、縣級仲裁、司法保障的農村土地承包經(jīng)營糾紛多元調處機制。
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