四川日報 2020年09月28日
農牧民變身股東“坐在家里就能收錢”
9月10日,俯瞰甘孜州最大的易地扶貧搬遷集中安置點——色達縣色柯鎮(zhèn)安康社區(qū)。 四川日報全媒體記者 楊樹 攝
一縣一策
□四川日報全媒體記者 張明海 雷倢 董世梅
色達縣塔子鄉(xiāng)洞青村的貧困戶向日拉姆是縣城里金馬天際酒店的一名前臺員工。9月10日,她身著大紅色的大衣,一如往常微笑著為旅客辦理入住手續(xù)。
向日拉姆還有個“特殊”身份,就是這家酒店的“股東”之一?!熬频戤a權屬于色達縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6356戶農牧民,其中三分之一左右都是貧困戶。”色達縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長李剛說。
農牧民如何當上酒店股東?怎樣保證農牧民“坐在家里就可以收錢”?色達縣探索出一條讓農牧民變股東的高原集體經濟持續(xù)發(fā)展之路。
統(tǒng)籌資金建酒店 讓“股東”不操一點心
與向日拉姆一樣,在金馬天際酒店既是普通員工又是股東的農牧民有10多位?!懊總€月3500元的底薪,再加上提成收入,每年還有來自酒店的分紅?!毕蛉绽氛f,本來自己面試的是酒店服務員,但是由于電腦操作熟練,被調整到前臺。
為何要建這樣一座酒店?“縣城往上的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個村,我們當?shù)胤Q為‘上色達’,這些地方海拔較高、交通不方便,基本都是純牧業(yè)村,發(fā)展經濟困難較大。”李剛介紹,2018年,通過統(tǒng)籌縣財政資金,色達拿出1.58億元修建金馬天際酒店,希望通過旅游幫助“上色達”群眾持續(xù)增收。
金馬天際酒店按超四星標準修建,不僅有明顯的藏式風格,還有溫馨的設計:每個房間都有智能控制系統(tǒng),同時配備智能制氧供氧系統(tǒng)?!熬频杲ㄖ娣e1.77萬平方米,有98間客房,還有會議、中餐、藏餐、西餐、茶樓及一部分商鋪?!崩顒傉f。
記者查看酒店產權資料時發(fā)現(xiàn),其全部產權歸色達縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個村,涉及6356戶27094人,其中貧困村46個,有建檔立卡貧困戶2126戶9113人。
為了讓農牧民“坐在家里也能收錢”,色達縣進行了一系列的制度設計:農牧民只管持有股權證書,在酒店的建設、運營、管理等方面“不操一點心”?!懊總€村與縣里的國有平臺公司簽訂委托協(xié)議,由平臺公司代為進行建設和招租等?!崩顒偨榻B,2019年酒店建成后,目前已經成功招租,每年保底租金收益560萬元。為優(yōu)先照顧貧困戶,色達縣還確立了6:2:2的分紅標準,即村民60%、村集體20%、貧困戶20%。
李剛介紹,按這樣的機制,金馬天際酒店所覆蓋的每個非貧困村集體經濟每年可分紅1萬元,貧困村集體經濟每年可分紅2萬元,普通牧戶每人每年可分紅124元,貧困戶每人每年可分紅243元。
探路集體經濟 讓建檔立卡貧困戶受益
在色達,集體經濟也在種植業(yè)大顯身手。
外地小伙文禮峰在色達縣楊各鄉(xiāng)承包了10多座溫室大棚,種植番茄、辣椒、黃瓜、土豆、無筋豆等蔬菜。這些蔬菜在海拔4000米的高原上可是“寶貝”?!按笈锸俏覀冋仙霞锥反濉⑾录锥反?、覺洛、亞旭等貧困村產業(yè)扶貧資金發(fā)展起來的集體經濟?!睏罡鬣l(xiāng)黨委書記更登澤郎說。
“通過蔬菜大棚、鄉(xiāng)里酒店和太陽能發(fā)電項目等集體經濟,每年全家能有2000多元的穩(wěn)定分紅收入,再加上自己跑運輸和家里人在大棚務工,家里每月收入能有七八千元。”亞旭村村民、曾經的貧困戶曲曲告訴記者。
“光種植傳統(tǒng)的青稞和豌豆帶不來更多的經濟效益?!备菨衫烧f,集中資金才能讓種植業(yè)更上層樓。
色達縣扶貧開發(fā)局相關負責人介紹,自2016年以來,色達還根據(jù)各村自身條件和特有優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村兩級集體經濟,建立各類農牧民專業(yè)合作社79個、種植業(yè)扶貧基地10個、養(yǎng)殖業(yè)扶貧基地54個。
色達縣扶貧開發(fā)局提供的數(shù)據(jù)顯示,2019年底,該縣各類鄉(xiāng)村集體經濟收入共計675.1萬元,全縣3798戶16656名建檔立卡貧困戶從中受益。
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