光明日報? 2020年06月11日
把一片荒郊建成現(xiàn)代商務(wù)區(qū)要多久？成都天府總部商務(wù)區(qū)只用了5年。在天府總部商務(wù)區(qū)一棟高層建筑的展覽廳里，一段視頻用七張衛(wèi)星圖記錄了這片土地從2014年至今的滄桑巨變。從27樓望向窗外，入眼盡是林立的高樓、繁忙的工地，當年的荒郊已被多個世界大企業(yè)預(yù)定為總部辦公地。
“每周有開工，每周有竣工，每周有剪彩?！碧旄聟^(qū)相關(guān)負責人說，最近兩年，新區(qū)投資建設(shè)加速推進，熱度空前。2019年，年僅5歲的天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值已達3270億元，在19個國家級新區(qū)中排名第5位。
每周都有新變化，正是四川抓投資促發(fā)展火熱態(tài)勢的生動描述。
6月3至4日，四川召開為期兩天的全省抓項目促投資現(xiàn)場會。與會代表從成都出發(fā)，經(jīng)眉山市、樂山市抵達宜賓市。代表們一路向南，觀摩考察重點項目建設(shè)運營情況，深入交流抓項目促投資的經(jīng)驗。他們看到，一個個重大項目正在四川大地落地生根，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速復(fù)蘇。火熱的建設(shè)場景，反映出四川這個西部內(nèi)陸省份后發(fā)趕超的強烈斗志和勃勃生機。
四川省委書記彭清華說，四川是西部經(jīng)濟大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”的基本省情決定了抓項目促投資始終是經(jīng)濟工作的重中之重。特別是為有效應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，必須從供需兩側(cè)同步發(fā)力，讓投資這個“主角”擔重任、當尖兵，著力提高供給體系質(zhì)量，充分拓展內(nèi)需空間，推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展。
投資唱主角，既是當前對沖疫情影響、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的現(xiàn)實需要，也是長遠推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。四川提出“農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的工作思路，力爭全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。經(jīng)充分研究，四川明確提出，投資增速8%的年度目標不動搖。
“1-4月，全省全社會固定資產(chǎn)投資增速由負轉(zhuǎn)正，比一季度、前2個月分別回升5.6、17.8個百分點；16個市（州）實現(xiàn)正增長，比一季度增加7個。”四川省常務(wù)副省長羅文說，四川著力克服新冠肺炎疫情影響，聚焦“投資唱主角”，有力有序推動項目復(fù)工開工，全省投資呈現(xiàn)出逐月回升、加速向好的良好態(tài)勢。
面對疫情影響，四川以重點項目建設(shè)為抓手，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進擴大有效投資。四川出臺推進重點項目復(fù)工開工7條措施，及時下達近3億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)疫情防控專項資金，支持全省重點項目復(fù)工開工和加快建設(shè)，到3月下旬，四川省重點項目已全部復(fù)工。
記者看到，成都天府國際機場已具雛形，目前已經(jīng)基本消除疫情影響，趕上了原定建設(shè)進度?！拔覀儺敃r私下聊天，估計最快也要到3月中下旬復(fù)工，這意味著機場工期至少耽誤2個月左右?！蓖馃岬氖┕がF(xiàn)場，西南地區(qū)民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長田魯軍感慨，能在這么短時間追上計劃，這是很多人都沒想到的。
進度是如何“搶回來”的？四川省機場集團有限公司總經(jīng)理潘剛軍說，省里政策支持到位，工地在做好防控措施的前提下，及時加人、加設(shè)備，到2月底就逐步恢復(fù)正常水平了。目前，有超過90個施工單位同步施工，現(xiàn)場施工人員超過2.4萬人，比去年高峰時期多出一倍。
“實行建設(shè)項目環(huán)評豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進一批，將重點項目建設(shè)的關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備和生活必需品等納入應(yīng)急運輸保障范圍，實施‘春風行動’保障項目建設(shè)用工?！绷_文說，四川采取系列措施，將疫情影響降到最低，1至4月，省重點項目完成投資1832億元，占年度目標29.6%，比一季度提高11.1個百分點。
與此同時，四川著力強化項目儲備，不斷增強發(fā)展后勁。四川各地各部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境，竭盡全力為項目落地做好服務(wù)。
近3年來，眉山市已引入20個投資額100億元以上的重點項目。眉山市相關(guān)負責人說，他們的經(jīng)驗可總結(jié)為“三比三看”——比落地看擔當、比進度看作為、比效果看實績，通過不斷優(yōu)化服務(wù)、審批、保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓項目最短時間開工、最快速度建成。
在樂山，晶科25GW單晶拉棒、切方一期項目陸續(xù)創(chuàng)造了從開工到投產(chǎn)只用100天、從點火到滿產(chǎn)耗時僅100天等行業(yè)紀錄。樂山市相關(guān)負責人介紹，他們的經(jīng)驗在于當好“店小二”——“用我們的服務(wù)溫度換取項目的落地速度，用我們的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)”。
宜賓推行“全天候、零見面、最多跑一次”政務(wù)服務(wù)和“貼身保姆、終身管家、私人訂制”個性化服務(wù)，引來投資200億元的寧德時代動力電池產(chǎn)業(yè)基地落戶，形成帶動效應(yīng)。寧德時代全面達產(chǎn)后年產(chǎn)值600億元，連帶配套產(chǎn)值則高達1000億元，真正實現(xiàn)了一業(yè)帶動百業(yè)興。
據(jù)介紹，四川持續(xù)推進“放管服”改革，扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動，推行企業(yè)投資項目承諾制，上線運行工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，大力推動“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，截至目前，在線審批平臺審批、核準、備案投資項目1.76萬個、總投資3.3萬億元，增長24.6%。
“投資要實現(xiàn)增速8%的年度目標，今年剩下月份需月均增長10.8%，任務(wù)十分艱巨?！绷_文說，下一步，要按照“投資唱主角”的要求，咬定全年目標不放松，進一步加大工作力度，搶進度、趕時間、補損失，不斷擴大有效投資，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供堅實支撐。
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