四川日報 2020年06月09日
問題整改清零“倒計時”
●清零行動將對脫貧攻堅以來所有問題整改情況進行梳理復核
●6月下旬，全省范圍內(nèi)將開展一次大檢查，確保所有問題整改到位，不留死角和盲點攻堅
“水流嘩嘩的，大得很！”6月2日，南充市南部縣富利鎮(zhèn)大樹埡村，當著村第一書記王彬的面，建檔立卡貧困戶鮮合全在自家廚房里擰開水龍頭，晶瑩剔透的水流一噴而下。
大樹埡村每到冬春季就會出現(xiàn)季節(jié)性缺水現(xiàn)象。5月下旬，村里為鮮合全等幾戶村民打了一口新機井，暫時解決了季節(jié)性缺水問題?！罢趨f(xié)調(diào)水務局，預計本月中旬就可以接通自來水了?！蓖醣蛲嘎丁?/p>
近日，我省脫貧攻堅問題整改清零行動啟動，本月30日前要全部整改到位。
□川報記者 侯沖
“所有”+“全面”
督查督導、大排查等發(fā)現(xiàn)的所有問題都要復核
向澤全拿到問題清單時，有種似曾相識的感覺?！昂芏鄦栴}是以前反饋過的，當時也完成了整改?！边@位南部縣升鐘鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，全鎮(zhèn)問題共1000多條，主要是建檔立卡貧困戶信息變動，例如手機號更換、幫扶責任人變動等。
省扶貧開發(fā)局負責人介紹，我省要對所有問題進行全面清零。
兩個關(guān)鍵詞值得注意。第一個是“所有”，意味著廣泛性。
清零行動將對脫貧攻堅以來所有問題整改情況進行全面梳理復核。以南部縣為例，要清零的問題包括三大方面。首先是歷年脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計等發(fā)現(xiàn)的問題?！氨热?，前兩年審計中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)扶持基金使用不清楚、農(nóng)村危房改造補助資金沒有通過一卡通發(fā)放等問題，雖然已經(jīng)整改完成，這次清零行動中也要再次核實核準?！笨h扶貧開發(fā)局副局長魏小潔介紹。
其次，是去年我省開展“兩不愁三保障”回頭看大排查中發(fā)現(xiàn)的問題。南部縣發(fā)現(xiàn)的較為突出問題是貧困老鄉(xiāng)住院收取押金?！斑@次清零行動，工作人員就要比對著問題清單一項項問老鄉(xiāng)，現(xiàn)在還有沒有收押金的現(xiàn)象、是否了解貧困群眾住院不收押金的政策等?！蔽盒嵳f。
第三，是縣、鄉(xiāng)、村近期通過自查發(fā)現(xiàn)的問題。南部縣脫貧攻堅辦負責人介紹，3月以來，南部縣開展了大排查回頭看，95%以上的問題都涉及建檔立卡貧困戶信息核實核準。雖然當時立查立改，但同樣作為問題一種，出現(xiàn)在此次清零行動中。
第二個關(guān)鍵詞是“全面”，意味著重要性。
省扶貧開發(fā)局負責人表示，從時間分布上看，此次清零行動，是脫貧攻堅期內(nèi)一線糾正失誤、彌補短板的最后“窗口期”，沒有任何退路和彈性；從時間安排上看，今年是脫貧攻堅收官之年，如果到時候還有問題沒有整改到位，將會影響脫貧質(zhì)量。
“整”＋“改”
已解決的再核實比對，沒解決的將任務細化到戶
如何安排整改工作？魏小潔的答案是將“整改”兩個字拆開看，分為“整”與“改”。
整，對應已解決的問題?！捌鋵嵡皫啄昝撠毠怨ぷ魇冀K伴隨著問題整改?！蔽盒嵳f，對于這些已解決問題，更多是整理工作，即一手問題清單、一手整改清單認真核實、仔細比對，確保每個問題的解決方案、解決效果符合預期。
這項工作難度不大，只是有些繁瑣。采訪中，王彬透露了一個細節(jié)。通過自查，他們發(fā)現(xiàn)建檔立卡貧困戶張興發(fā)家的年收入有“矛盾”，家庭收入明白卡記錄的數(shù)據(jù)與國家扶貧系統(tǒng)中記錄的并不一致。經(jīng)核查，系工作人員錄入失誤所致，已完成修改。“這次清零行動，我們就要拿著清單實地檢查，看兩處數(shù)據(jù)是否還有出入。”
改，對應尚未解決的問題。針對這些問題，南部縣以“戶”為單位，確保所有整改任務細化落實到戶?！氨热缫粦艚n立卡貧困家庭，既存在住房不安全的問題，也存在看病住院被收取押金的問題。問題可能來自各部門，但落實下來，就體現(xiàn)在這一戶里，這是必須抓緊的‘牛鼻子’。”南部縣脫貧攻堅辦負責人說。
如何整改？以南部縣升鐘鎮(zhèn)寶印山村建檔立卡貧困戶楊演樹家住房安全問題為例：楊演樹家的住房墻體出現(xiàn)開裂，村里為其申請了D級危房改造。這一戶問題整改牽頭單位是縣住建局，并明確了“6月20日前必須完成”的整改時限。這兩天，施工隊正抓緊施工。住房建完后，楊演樹家?guī)头鲐熑稳撕涂h住建局將通過現(xiàn)場走訪、實地查看的方式，共同確定問題整改效果，并反饋上報。
“縣脫貧攻堅辦將組織力量對鄉(xiāng)村戶和行業(yè)問題整改情況開展全面實地核查?！蔽盒嵧嘎?，全部問題整改完成后，報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組審定。審定結(jié)果經(jīng)縣委常委會認定通過后，問題予以清零銷號。
“掛紅旗”＋“亮黃牌”
現(xiàn)場驗靶梳理所有問題，全省開展大檢查
從5月25日到6月30日，南部縣將組織200多人駐村逐戶核實整改情況。魏小潔稱之為“現(xiàn)場驗靶”，“分成若干小組，每小組兩個人，每天走訪10到15戶。”一個問題一個問題過，確保整改清零落到實處。將根據(jù)驗靶結(jié)果，對問題整改清零落實好的部門“掛紅旗”，對效果差的“亮黃牌”。
各地紛紛拿出硬招實招——
強督導。廣安市對問題整改責任不落實、執(zhí)行不到位的，通過每日督查快報、每周督查通報，點名通報；將整改工作納入2020年度脫貧攻堅工作成效考核，每月對各地各部門問題整改情況據(jù)實打分，并進行通報；應付敷衍、推諉拖延、弄虛作假的，堅決對相關(guān)單位和個人追責問責。
壓責任。阿壩州紅原縣委、縣政府與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個專項牽頭部門主要負責人分別簽訂責任書；對進度緩慢的，要求相關(guān)責任人作出具體說明；對嚴重影響整改進度的嚴厲追責。
回頭看。涼山州將集中1個月時間組織開展一次“評估驗收”，逐鄉(xiāng)逐村逐戶核實達標情況，及時抓好整改銷號。
6月下旬，全省范圍內(nèi)還將開展一次針對問題整改清零的大檢查，確保所有問題整改全部到位，不留死角和盲點。
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