甘孜日報 2020年05月14日
開欄的話
甘孜藏族自治州，新中國成立的第一個專區(qū)級少數(shù)民族自治州，今年將迎來70周歲生日。70年風雨兼程，70年砥礪奮進，70年跨越發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨領導下，甘孜各族兒女戮力同心、艱苦奮斗，戰(zhàn)勝了各種艱難險阻和風險挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的輝煌成績，譜寫了自強不息、頑強奮斗的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，州委、州政府團結(jié)帶領全州各族群眾圍繞同步全面建成小康社會這個目標，突出脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵，狠抓發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，著力補齊基礎設施滯后、民生水平不高、法治基礎薄弱、人才隊伍不足四大短板，不斷夯實長治久安思想基礎、物質(zhì)基礎、民心基礎、法治基礎、組織基礎五大基礎，精心組織實施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設六大戰(zhàn)略，全力推進“三創(chuàng)聯(lián)動”和鄉(xiāng)村振興各項工作，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生事業(yè)不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。為全面展示70年來我州所取得的成績，本網(wǎng)將從今日起持續(xù)推出《感恩奮進新甘孜 同心共筑中國夢——甘孜州全面建成小康社會暨建州70周年特別報道》，敬請關(guān)注。
鳥瞰爐霍縣圣煌產(chǎn)業(yè)基地。
◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
冰雪消融，山河漸暖。春回大地，萬象更新。
突如其來的新冠肺炎疫情，擋不住我州脫貧攻堅的鏗鏘步伐。2月18日，省政府批準我州雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、得榮縣12個縣退出貧困縣序列；2018年8月2日，瀘定縣成為全州首個脫貧摘帽縣；2019年4月29日，康定市、丹巴縣、九龍縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣成功脫貧摘帽。至此，我州實現(xiàn)全域脫貧摘帽。
時光回到2015年11月底，習近平總書記擲地有聲地向全國人民發(fā)出了脫貧攻堅戰(zhàn)動員令：消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕。一場氣壯山河的脫貧攻堅戰(zhàn)在甘孜大地如火如荼地展開，6年奮斗不尋常，如今，脫貧后的全州各族群眾正在州委、州政府的堅強領導下，齊心協(xié)力邁步小康。
六年精進不尋常
眼下，正是大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，瀘定縣冷磧鎮(zhèn)杵坭櫻桃豐收的季節(jié)。
“冬春之交爆發(fā)的新冠疫情，打亂了所有人的生活，我們響應政府號召，關(guān)閉了民居接待，本該紅火的春節(jié)旅游收入一下歸零，但我們認為政府采取的一切封控措施都是為了群眾的生命安全著想?！泵]山莊老板華健高興地說，杵坭的所有民居接待完善了防疫消毒設備設施，已經(jīng)全部開門營業(yè)。
最美人間四月天，瀘定紅櫻桃正值成熟之際，杵坭400余噸紅櫻桃上市。金雞壩村的櫻桃年收入在300萬元以上，僅櫻桃一項收入在4萬元以上的農(nóng)戶比比皆是。全村純收入在10萬元以上的就有20戶。
櫻桃紅了，村民富了。一個耕地面積只有約2900畝的鄉(xiāng)，目前已有1500余畝櫻桃種植區(qū)。從4月的紅櫻桃“出發(fā)”，杵坭5至7月產(chǎn)桃子，8月、9月產(chǎn)核桃，10月有蘋果，11月到次年4月有草莓、桑葚、青果等品種，一年四季鮮果不間斷。杵坭已成為我州東部大渡河流域打造生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶的典型示范。
我州是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，也是全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”重要組成部分，貧困量大面廣程度深， 2014年精準識別有18個貧困縣、1360個貧困村、5.1775萬貧困戶、22.0289萬貧困人口，是典型的“貧中之貧、堅中之堅”。
脫貧攻堅實施以來，全州上下認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅決落實黨中央和省、州委脫貧攻堅決策部署。全州脫貧攻堅呈現(xiàn)出“攻堅責任不斷壓實、體制機制日臻完善、幫扶合力全面增強、發(fā)展基礎逐步夯實、脫貧舉措更加有力、貧困人口大幅減少”的良好格局，先后發(fā)起“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季攻堅”“百日沖刺”，使制度體系更加完善、基礎設施更加改善、脫貧基礎更加夯實、民生保障更加有力、內(nèi)生動力更加激發(fā)。
近年來，在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢中，州委、州政府把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，奮力開啟建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜新征程。
戰(zhàn)鼓聲聲催奮進，旌旗獵獵踏征程。
隨著脫貧攻堅的不斷深入和創(chuàng)新，全州基礎設施改善、公共服務完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、社會和諧穩(wěn)定的大好局面正在形成。藏區(qū)群眾看在眼里，喜上心頭。
6年來，我州堅持黨政“一把手”負總責、“四級書記”一起抓，實現(xiàn)州、縣（市）領導聯(lián)席貧困村、公職人員、“五個一”幫扶力量聯(lián)系貧困戶全覆蓋，廣大扶貧干部發(fā)揚“對黨忠誠、攻堅克難、萬眾一心、苦干實干、無私奉獻”精神，凝聚起全州上下攻克深度貧困堡壘的強大合力。
從首戰(zhàn)首勝到連戰(zhàn)連勝，全州脫貧攻堅捷報頻傳，到2020年2月，實現(xiàn)了18個縣（市）全部摘帽、1360個貧困村全部退出、222986名貧困人口成功脫貧，貧困發(fā)生率從23.17%下降到0.23%，州委州政府成效考核進入全省先進方陣，剩余高海拔邊遠地區(qū)564戶2191名貧困人口將于今年全部脫貧。
產(chǎn)業(yè)敲開幸福門
爐霍縣洛秋鄉(xiāng)易日村是牧區(qū)，村民一年四季幾乎吃不到新鮮蔬菜。一頂帳篷、一盆爐火、一塊藏毯，就這樣過了千百年。
“要過上好日子，就得先掙錢?！痹隈v村第一書記和相關(guān)部門的幫扶下，村里決定發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖，出售鹿茸、鹿胎膏等中藥材。目前，村里梅花鹿養(yǎng)殖專業(yè)合作社有梅花鹿90多頭，去年底為建檔立卡貧困戶每人分紅340元。
石渠縣深入推進綠色畜牧產(chǎn)業(yè)示范帶和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設，以鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領，推動沙棘、人參果、大黃等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
巴塘縣打造總投資2000余萬元的“3180”高端礦泉水品牌；打造總投資3500萬元的“高原鮮”大棚蔬菜項目，開創(chuàng)了脫貧攻堅“縣內(nèi)飛地園區(qū)”模式。去年以來，3180礦泉水廠已聘用當?shù)貏趧恿?6名，每人月工資3000元左右。
色達縣實施生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)見效顯著。5個造林合作社組織345名貧困戶參與川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目，治理沙化土地1萬余畝，人均務工收入9629元。此外，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)科技示范園區(qū)已投入近1000萬元用于發(fā)放生產(chǎn)母畜；支持貢布手工藝、明達牦牛等專業(yè)合作社發(fā)展壯大。
2019年以來，我州重點抓好專項扶貧工作。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)這一穩(wěn)定增收路徑，不斷夯實發(fā)展基礎，增強貧困村、貧困群眾發(fā)展后勁。在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)提檔建設方面，已建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19.5萬畝、完成目標的101.77%，新建農(nóng)業(yè)科技示范基地23個、完成目標的63.89%。加快創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)（村），19座旅游廁所已開工。完成中藏藥材種植8.43萬畝、完成目標的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設。完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6955人、完成目標的57.38%，開發(fā)公益性崗位13871個、完成目標的81.72%。我州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、2個百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，建設大渡河流域“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”產(chǎn)業(yè)帶，率先在全國藏區(qū)實施電商扶貧項目，建成省級旅游扶貧示范區(qū)2個、示范村16個、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個、精品村寨46個。
各縣（市）始終立足自身優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的重中之重，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力培育青稞、牦牛、高山蔬菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富門路，一幅特色鮮明、種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)畫圖徐徐展開。
民生福祉大改善
在色達縣大則鄉(xiāng)易地扶貧集中安置點，縱橫交錯的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間，家家戶戶房頂?shù)奈逍羌t旗迎風招展。獨具藏式特色的文化廣場上，村民們身著民族服裝聚在一起歡快地舞蹈，小朋友盡情嬉戲，展現(xiàn)出一幅美麗的高原鄉(xiāng)村圖景。
在貢波80平方米的套房里，藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應俱全。打開院子里的自來水龍頭，清澈透涼的山泉水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間，電熱水器里燒滿了熱水，隨時都可洗個舒舒服服的熱水澡。這是集中安置點35戶貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢沒花就搬進了這樣舒適的新房，全靠黨委政府為我們貧困戶兜了底?！闭f起現(xiàn)在的居住條件，貢波的幸福之感油然而生。
6年來，我州圍繞“兩不愁、三保障”，實施易地扶貧搬遷等工程解決了11.3萬戶群眾的住房問題。
“我現(xiàn)在每月拿到手4000多元。我一直盼著疫情結(jié)束就可以上班了?！?月19日，丹巴縣格宗鄉(xiāng)江口村村民蘭卡初終于如愿以償，順利抵達廣東省珠海市，她的“單位”——晨新科技有限公司已經(jīng)復工了，年收入近5萬元，蘭卡初喜不自禁。
我州圍繞“兩不愁、三保障”，實施易地扶貧搬遷等工程解決11.3萬戶住房問題；100%資助貧困家庭學生，開展“控輟保學”專項行動；推進“健康甘孜2030”行動，確保貧困患者縣域內(nèi)住院個人支付占比控制在5%以內(nèi)；全面落實“十免四補助”政策，貧困患者縣域內(nèi)住院3.3萬人次，衛(wèi)生扶貧基金累計支出6389.1萬元，救助5.63萬人次；就地就近就業(yè)33786人次，開發(fā)公益性崗位兜底安置92010人次；累計建成通鄉(xiāng)油路3696公里、通村硬化路21894公里；鞏固提升902個貧困村安全飲水工程；改造提升4138個村電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡……人民群眾獲得感幸福感不斷提升。
從“9+3”免費職業(yè)教育、民族地區(qū)“一村一幼”，到大病不出州、小病不出縣、常見病不出鄉(xiāng)……在不斷疊加的關(guān)愛下，各族群眾行路難、就醫(yī)難、用電難逐漸成為歷史。
2020年是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。全州干部群眾只爭朝夕、不負使命，堅決打贏打好貧困人口清零戰(zhàn)、貧困退出提升戰(zhàn)、深度貧困殲滅戰(zhàn)和脫貧攻堅轉(zhuǎn)型戰(zhàn)“四場戰(zhàn)役”，樹立起步即沖刺、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)的意識，以必勝的心態(tài)、奔跑的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài)，務實重行、再接再厲、一鼓作氣決戰(zhàn)決勝全州脫貧攻堅，讓貧困群眾一個不少地邁入小康之路，向黨和人民交出一份踐行初心使命的滿意答卷。
