四川日報 2020年05月06日
俯瞰晨曦中的成都天府國際機場施工現(xiàn)場。成都天府國際機場各項工程自全面復工以來，在嚴格防疫的基礎上，力搶工期，加快建設。
□川報記者 張守帥 張立東 林凌
熟悉的校園，再次響起悅耳的讀書聲；熟悉的街巷，又見濃郁的煙火氣；熟悉的城市，正回歸動人的節(jié)奏。48.6萬平方公里的四川，此刻萬物競綠、生機盎然。
歲月靜好，人們卻難以平靜：從1月至今，四川和全國一樣，歷經(jīng)了新冠肺炎疫情這一近百年來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。很長一段時間里，“禁足”、停工、停業(yè)……整個社會仿佛被按下“暫停鍵”。
堅決維護人民群眾生命健康安全。春節(jié)前夕，以習近平同志為核心的黨中央向全黨全軍全國各族人民發(fā)出了堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的號令，與時間賽跑、與病魔抗爭的人民戰(zhàn)爭就此打響。
疫情就是命令，防控就是責任。省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，因時因勢精準施策，多措并舉統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，打出一套符合中央精神、切合四川實際的“組合拳”。
從1月24日四川依法啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應算起，到2月22日全省首個市州確診病例“清零”，用了29天；到2月26日全省疫情響應級別降為二級，用了33天；到3月19日全省183個縣（市、區(qū)）全部轉(zhuǎn)為低風險區(qū)，用了55天；到4月23日，全省561例確診病例除3例死亡外全部治愈出院，用了90天。
經(jīng)過全省上下艱苦努力，目前我省疫情防控取得重大階段性成效，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固拓展。
這驚心動魄的一個個日日夜夜，接踵而至的一場場激烈戰(zhàn)斗，勇者逆行的一幕幕感人場景，是如此刻骨銘心、如此考驗耐心、如此錘煉信心：
打好科學防控戰(zhàn)，分秒必爭——緊跟疫情形勢變化，省委、省政府見勢早、行動快，果斷取消新春群眾聚集性活動、逐戶深入開展地毯式排查、對重點群體實施隔離觀察、“一人一案”救治病患、分區(qū)分級實施精準防控……主動出擊、周密部署、針對性調(diào)度指揮，掌握了抗疫主動權；
打好全域阻擊戰(zhàn)，嚴防死守——堅持外防輸入、內(nèi)防擴散，突出關口前移，各地各部門在機場車站、海關口岸、鄉(xiāng)村社區(qū)、工廠醫(yī)院、街頭巷尾……布下“重兵”，把每道關口視作最后一道關口，千方百計確保萬無一失；
打好全民保衛(wèi)戰(zhàn)，眾志成城——與看不見的狡猾病毒戰(zhàn)斗，每個人都是戰(zhàn)士，每個家庭都是戰(zhàn)場，從醫(yī)務人員到科研工作者，從返鄉(xiāng)農(nóng)民工到居委會大媽，從外賣小哥到居家群眾，9100萬巴蜀兒女行動起來，為早日戰(zhàn)勝疫情抱薪添柴；
打好經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)，咬定目標——全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，必須在做好疫情防控前提下，加快全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序，讓農(nóng)民工流動起來，企業(yè)機器轟鳴起來，建設工地忙碌起來，脫貧攻堅一線實干起來……明確“雙重任務”、打贏“兩場硬仗”，四川冷靜從容、篤定前行；
打好初心使命檢驗戰(zhàn)，凝聚力量——“我是黨員我先上”，全省廣大黨員干部踐行初心使命、兌現(xiàn)入黨誓言，到最危險的地方去，到人民最需要的地方去，用舍生忘死、勇往直前的抉擇與付出，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的磅礴力量，也用防控成效，進一步堅定了全社會對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的自信。
每個冬天的句點，都是春暖花開。如今，一掃疫情陰霾，充滿生機活力的四川，已經(jīng)回來。
但這場持久戰(zhàn)遠未結束，海外疫情暴發(fā)帶來的輸入性風險持續(xù)存在，常態(tài)化疫情防控下的“六穩(wěn)”“六保”工作任務艱巨繁重，必須慎終如始、再接再厲，全力以赴克服疫情影響，完成全年目標任務，奮力奪取“雙勝利”，不獲全勝決不輕言成功。
“一盤棋”與“一張網(wǎng)”
織密織牢覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡，借助大數(shù)據(jù)手段和精準網(wǎng)格化管理，將黨中央、國務院和省委、省政府各項防控部署落地見效
2020年的冬春之交非比尋常。在闔家團圓的新春佳節(jié)之際，新冠肺炎疫情突如其來，傳染性極強的病毒肆虐。
疫情牽動中南海。習近平總書記高度重視，親自指揮、親自部署，帶領全國人民與疫情展開一場沒有硝煙的防控阻擊戰(zhàn)。
習近平總書記多次主持召開中央政治局常務委員會會議、中央政治局會議，研究部署疫情防控工作，親臨湖北武漢和北京、浙江、陜西一線考察指導，在每一個關鍵節(jié)點作出重要指示，為各地戰(zhàn)勝疫情提供方向指引和根本遵循。
貫徹落實習近平總書記重要指示精神，中央成立應對疫情工作領導小組，李克強總理擔任組長；國務院啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌推進全國疫情防控工作。
四川聞令而動，快速反應。早在1月17日，省委書記彭清華在接到成都市報告發(fā)現(xiàn)一例輸入性觀察病例后就作出批示，要求高度關注有關情況，做好患者救治和密切接觸者觀察工作，堅決防止新型冠狀病毒感染肺炎在我省傳播蔓延。
1月20日，彭清華緊急主持召開市（州）和省直部門主要負責人專題會議，就貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神、做好我省疫情防控工作進行安排部署。會議再次強調(diào)，絕不允許因防控不力導致疫情蔓延。
雖然疫情最初發(fā)生在湖北武漢，但四川必須嚴陣以待。作為擁有9100萬人口的大省，四川外出務工人員達1100多萬。春節(jié)正是人員流動最頻繁時期，據(jù)相關部門統(tǒng)計，從省外返川人員達720萬，其中150多萬來自湖北、30多萬來自武漢，“防輸入、防擴散”壓力巨大，何況還有像成都這樣實際管理人口超過2000萬人的特大城市。
“全國一盤棋”之下，綜合實力居全國前列的四川，既要堅決打贏本省疫情防控阻擊戰(zhàn)，也要在醫(yī)療救治、物資保障等方面為全國大局貢獻力量。
任務艱巨，更顯使命光榮、責任重大。形勢越是復雜嚴峻，越要統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
1月22日，四川成立以省委副書記、省長尹力為組長的應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制領導小組；之后根據(jù)中央要求和疫情發(fā)展新情況，成立由彭清華、尹力任組長的省委應對疫情工作領導小組，對全省疫情防控進行周密安排部署，在省政府設立指揮部負責具體工作。領導小組和指揮部下設的工作班子由一套人馬集中辦公，保障工作運行順暢。
短時間內(nèi)，巴蜀大地上有序展開大規(guī)模行動：從城市到鄉(xiāng)村，從平原到山區(qū)，從交通樞紐到特殊場所，織密織牢一張橫向到邊、縱向到底、覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡。
有了這張網(wǎng)，四川一開始就依托先進大數(shù)據(jù)手段和精準網(wǎng)格化管理，將“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”落到實處，將以農(nóng)村、社區(qū)和家庭為重中之重的防控策略落到實處。
找到并控制傳染源。全省第一時間啟動全覆蓋動態(tài)大摸排。去年底召開的省委十一屆六次全會曾作出戰(zhàn)略部署，推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設。動態(tài)摸排，就是要發(fā)揮鄉(xiāng)村和社區(qū)等基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結合大數(shù)據(jù)篩查出的重點疫區(qū)返川人員信息，不漏一戶一人摸排登記。防控壓力最大的成都市，組織動員47萬多名黨員干部和社區(qū)工作者，連續(xù)三輪對4357個村（社區(qū)）、58197個小區(qū)（院落）走訪摸排，建立“一院一檔”“一房一戶”臺賬，每日更新租住信息，動態(tài)掌握人員情況。
盡快切斷傳播途徑。1月22日，武漢封城前一天，四川率先停發(fā)到武漢的長途客運車輛，并協(xié)調(diào)湖北省停發(fā)到四川的省際包車。全省各市（州）從防控大局出發(fā)，主動停止舉辦各類春節(jié)群體性聚集活動。連續(xù)多年舉辦的武侯祠大廟會延期了；曾創(chuàng)下單日接待游客8萬多人次紀錄的自貢燈會，尚未開園即“熄燈”；樂山市叫停可能會有10萬人聚集的樂山大佛和峨眉山傳統(tǒng)春節(jié)祈?；顒樱蝗〈罅可虉?、市場、餐館、茶樓、麻將館等紛紛關張。
保護好易感人群。作為科教大省，四川有各級各類學歷教育學校2.45萬所，學歷教育在校學生1572.69萬人，教職工110.7萬人。做好延遲開學，保護好免疫力相對較低的學生群體，也就相當于保護好全省近20%的人口。
防止新增變量。1月底，甘孜州道孚縣出現(xiàn)疫情局部暴發(fā)流行，73名群眾陸續(xù)確診，存在進一步擴散的較高風險。省州縣果斷采取最嚴格管控措施，對道孚所有鄉(xiāng)村實施封閉式管理，禁止任何形式聚集活動。2月下旬，世界一些國家出現(xiàn)疫情蔓延擴散趨勢，省委、省政府早做準備，要求嚴格落實境外來川人員體溫檢測、核酸檢測和隔離防護等措施，實施從“國門”到“家門”的封閉管理。截至5月2日，全省累計確診21例境外輸入病例，已全部治愈出院。
世界衛(wèi)生組織聯(lián)合專家考察組在結束對中國為期9天的考察后，稱贊中國采取的防控措施成功避免或至少預防了全國范圍內(nèi)數(shù)十萬病例發(fā)生。作為考察組實地調(diào)研的四個省市之一，四川實踐成為“中國經(jīng)驗”鮮活案例。
科學防控與精準防控
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，及時判斷形勢、完善應對舉措，不斷增強依法防控和科學防控的針對性、精準性、有效性
這場罕見的疫情防控阻擊戰(zhàn)，持續(xù)時間長、動員人口多、波及范圍廣。盡最大的努力，爭取最好的結果，全省上下戰(zhàn)“疫”的決心無比堅定。
1月25日（正月初一），四川新增確診病例25例，隨后兩天分別降至日新增21例、18例。就在不少人以為會出現(xiàn)持續(xù)減少趨勢時，1月29日、2月1日，又分別日增34例、36例，非但沒降反而創(chuàng)下新高。
只有科學判斷，才能正確行動。在充分聽取醫(yī)療防疫專家等“智囊團”意見建議基礎上，2月3日，春節(jié)假期后上班第一天，省委、省政府召開四川省應對疫情工作會議并作出重要判斷：疫情防控工作正從主要阻斷由一個疫區(qū)病例輸入向阻斷全國多地輸入病例和阻斷省內(nèi)不同區(qū)域之間傳播轉(zhuǎn)變，從主要以阻斷外省輸入為重點向阻輸入與防傳播并重轉(zhuǎn)變，從全省實施統(tǒng)一防控策略到分區(qū)域分輕重防控策略分類實施轉(zhuǎn)變。
從實際出發(fā)，四川在全國率先實施分區(qū)分類防控。2月4日，省委、省政府兩辦下發(fā)通知，明確提出以市（州）為單元，根據(jù)疫情狀況分為無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)暴發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)等四類地區(qū)，確定不同風險等級，科學實施分區(qū)分類防控措施。
幾天后，四川進一步明確以縣域為單元，確定不同縣域風險等級，分區(qū)分級制定差異化防控策略，把“減存量、控增量、防變量”作為重中之重。
2月14日出臺的《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分類防控工作指南》，在前期實施分區(qū)分類防控策略基礎上，進一步細化和完善100條具體措施，成為四川各地疫情防控的“操作規(guī)程”。
從全省統(tǒng)一防控到分區(qū)分類防控，從以市（州）為單元到以縣（市、區(qū)）為單元，再到出臺分區(qū)分類防控工作指南，四川的防控舉措不斷深化、細化。
省人大常委會及時表決通過《關于依法做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，著力把疫情防控各項工作全面納入法治化軌道。全省政協(xié)各級組織、廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢和社情民意信息“直通車”作用，積極為依法防控、科學防控建言獻策。
生命至上，人民至上。提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率，“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，是打贏這場阻擊戰(zhàn)的核心要義。
發(fā)現(xiàn)輸入觀察病例之初，四川即在第一時間統(tǒng)籌布局優(yōu)勢醫(yī)療救治力量。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，全省緊急確定1049家發(fā)熱門診、226家省市縣定點醫(yī)院、8745張床位，對所有確診和疑似病例集中收治；抽調(diào)245名專家，組建省級醫(yī)療救治專家組，開展多學科會診；成功研發(fā)全國首個5G遠程會診系統(tǒng)，讓專家組指導各定點醫(yī)院對患者實施“一人一案”精準救治的設想成為現(xiàn)實；四川充分發(fā)揮“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”的優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥治療參與率超過90%，療效確切的“新冠1號、2號、3號”制劑被納入全省醫(yī)保支付范圍。
每一分、每一秒，全省近80萬醫(yī)務工作者在“最美逆行”中用生命守護生命。成都市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心，是全省收治新冠肺炎確診患者數(shù)量最多的醫(yī)療機構?？挂叱跗冢瑸榭朔雷o服短缺困難，一線醫(yī)護人員當班期間不喝水、不上洗手間，防護服一穿就是8小時，所有人臉上被壓出深紅的印痕，有的甚至被壓出膿瘡，但沒有一個人要求退出。道孚疫情發(fā)生后，四川省人民醫(yī)院急診內(nèi)科主任醫(yī)師章曉紅帶領省級醫(yī)療隊，緊急趕至冰天雪地的藏區(qū)高原，一戰(zhàn)就是53天。
1月29日，四川首例新冠肺炎患者治愈出院。2月14日，全省治愈出院人數(shù)首次超過新增確診人數(shù)，大大提振了全社會戰(zhàn)勝疫情的信心。2月24日、3月1日、3月11日，全省患者治愈出院率分別超過50%、70%、90%；4月23日，除3例患者不幸死亡外，558名患者全部治愈出院。
抗疫，離不開各方面的有力保障。防護物資不足怎么辦？隨著我省出臺《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》，春節(jié)前停工的藥械企業(yè)緊急召回工人，24小時開足馬力生產(chǎn)口罩、防護服等急缺物資，優(yōu)先保障防疫一線。
普通口罩告急如何解決？省市有關部門轉(zhuǎn)變思路，幫助一大批有條件的企業(yè)加快轉(zhuǎn)產(chǎn)，并將生產(chǎn)所需的關鍵原輔料、重要生產(chǎn)設備等納入綠色通道保障。2月4日，廣安市首家口罩生產(chǎn)企業(yè)在岳池縣投入生產(chǎn)，從達成合作意向到生產(chǎn)車間啟用，僅3天時間。各有關企業(yè)相繼釋放產(chǎn)能后，到3月12日，四川口罩日產(chǎn)量突破1000萬只。
群眾跨地區(qū)出行怎么實現(xiàn)？我省科學調(diào)配公路、鐵路、航空等運力，在確保防控到位的前提下，分類有序恢復城際客運、城市公共交通、出租車等道路運輸服務，逐步恢復正常交通運輸秩序。
科研關鍵作用如何發(fā)揮？我省及時啟動實施17項科技攻關應急項目，推動企業(yè)在人臉識別、紅外測溫安檢、核酸檢測等方面加大研發(fā)力度，形成一批科技成果。四川大學華西醫(yī)院科技聯(lián)合攻關團隊研發(fā)的檢測試劑盒（膠體金法），只要1滴血，10分鐘裸眼即可觀察到檢驗結果。成都博奧晶芯生物科技公司研發(fā)的核酸檢測系統(tǒng)，能一次性快速檢測包含新冠病毒在內(nèi)的19種呼吸道病毒。備受關注的新冠病毒重組疫苗，也在我省較早進入動物實驗階段。
為確保群眾“菜籃子”“米袋子”，四川出臺8條措施全力保障生活物資穩(wěn)定供應；部分城鄉(xiāng)居民受疫情影響生活困難，各級黨委政府把困難群眾兜底保障擺在突出位置來抓；群眾增強自我防護離不開正確的防疫知識，各地鄉(xiāng)村大喇叭響起來，巡回宣傳車轉(zhuǎn)起來，橫幅掛起來，接地氣的宣傳深入人心、贏得好評。
回應人民關切，滿足人民需求。及時實施見效的一項項部署，發(fā)生在群眾身邊的一個個變化，溫暖人心、振奮人心，生動詮釋著以人民為中心的發(fā)展思想，在四川疫情防控的全過程扎下了根。
總體戰(zhàn)與奔小康
強化辯證思維，在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復，突出重點、破解難點、疏通堵點，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標
4月20日，四川公布2020年一季度主要經(jīng)濟指標：全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10172.85億元，同比下降3%。和全國一樣，這是改革開放以來四川最艱難的一個開年。
疫情對經(jīng)濟社會秩序造成的沖擊和影響有目共睹。但橫向來看，四川一季度GDP降幅比全國少3.8個百分點，在全國經(jīng)濟總量排名前10位的大省中增速居第2位；四川規(guī)上工業(yè)增加值同比下降0.9%，降幅比全國低7.5個百分點，在全國經(jīng)濟總量排名前10位的大省中增速居第1位；四川進出口總額同比增10.7%，在全國各?。▍^(qū)、市）中居第2位。
這些數(shù)據(jù)在某種程度上反映出四川發(fā)展的潛力和韌勁。省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，抓緊抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，盡最大努力把疫情影響降到最低。進入3月，全省主要經(jīng)濟指標逐步回暖，經(jīng)濟增長出現(xiàn)積極變化。
率先支持企業(yè)復工復產(chǎn)，對四川在常態(tài)化疫情防控中扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿招纬捎辛χ巍；剡^頭看，這仍是一個無比艱難的抉擇。
隨著春節(jié)延長假期結束，各界對2月3日企業(yè)是否復工看法不一，很多省市發(fā)出延遲復工通知。經(jīng)過科學分析疫情形勢、綜合權衡風險大小和利害得失，省委、省政府決定自2月3日起，支持企業(yè)在確保員工安全健康前提下可靈活安排、自行決定復工復產(chǎn)時間。
經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，長時間停擺不可持續(xù)，疫情防控也會受到影響。而且，企業(yè)復工涉及防控落實、員工到崗、原料儲備、物資運輸、市場對接等諸多環(huán)節(jié)，不是說復工就能復工那么簡單。四川的這一決策，為企業(yè)做足準備贏得了時間，也為穩(wěn)定經(jīng)濟增長贏得了時間。
廠區(qū)封閉管理，進出人員登記、體溫測量、消毒殺毒，員工佩戴口罩上崗、錯峰分散就餐……在嚴格落實防控措施前提下，我省企業(yè)加快復工復產(chǎn)。
成都高新區(qū)抓住時機，10天內(nèi)推動近63%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進入生產(chǎn)狀態(tài)；一季度，成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值（GDP）同比增長6.1%，其中電子信息規(guī)上工業(yè)增加值增長11.95%，實現(xiàn)逆勢飛揚。
中歐班列(成都)出發(fā)時的汽笛聲再次響起。截至3月31日，這一“新東方快車”的速度不降反升，447列開行數(shù)量較去年同期上升92.7%。
成都天府國際機場、東安湖體育中心等重大項目走在復工前列，建設者們咬定工期目標不變、年度任務不減，通過科學施工、統(tǒng)籌調(diào)度，努力把耽誤的工期趕回來。
截至3月8日，全省14560戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率達96.7%。截至3月9日，全省570個重點項目實現(xiàn)復工，復工率達98.6%。
復工復產(chǎn)不代表達產(chǎn)滿產(chǎn)，掌握企業(yè)真實復工復產(chǎn)質(zhì)量，對于因時因勢調(diào)整應對舉措至關重要。
用電量多少，反映企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)強度高低；增值稅發(fā)票開票數(shù)量及金額，是企業(yè)經(jīng)營活動強度的表征——四川將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)的兩類數(shù)據(jù)融合一起，在全國首創(chuàng)“稅電指數(shù)”模型，以此動態(tài)監(jiān)測分析各地區(qū)、各企業(yè)的生產(chǎn)銷售情況和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的生產(chǎn)效能情況，為科學決策提供有力依據(jù)。
最新數(shù)據(jù)顯示，四川稅電復工指數(shù)從3月初的75.31上升到4月下旬的103.19，稅電復產(chǎn)指數(shù)從3月初的81.16上升到4月下旬的112.45，表明企業(yè)復工復產(chǎn)呈穩(wěn)步上升勢頭。
困難環(huán)境中，信心比黃金更重要。全省上下形成搶進度、趕時間、補損失的濃厚氛圍，帶動更多企業(yè)奔向復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效。但在一段時期內(nèi)，員工不足問題十分突出，而全省各地農(nóng)民工對回到就業(yè)崗位也滿懷期待。
如何讓健康農(nóng)民工安全順利返崗？這不是個小問題。四川在全國率先推出免費健康證明服務。2月14日，四川外出務工人員健康申報和查詢系統(tǒng)上線，通過線上線下雙通道為外出務工人員辦理健康證明，省內(nèi)各市（州）、縣（市、區(qū)）及各用工單位對證明均予認可。四川還與廣東、浙江等10個?。ㄊ校┙⒔】禉z測互認工作機制，讓持有健康證明的人員不僅能在省內(nèi)順暢流動，還能跨省返崗就業(yè)。
2月19日一早，仁壽縣彰加鎮(zhèn)天仙村52歲農(nóng)民工羅連友坐上開往深圳的汽車，到廣東惠州市的太平嶺核電站建設項目工地務工。一張健康證明，一趟“春風車”，解決了農(nóng)民工們出行的大問題。
一季度，四川農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)總量達2333.49萬人（含省內(nèi)就業(yè)），比去年同期增加17.49萬人。
穩(wěn)住企業(yè)，也就穩(wěn)住了就業(yè)。以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，占全省經(jīng)濟的半壁江山，在復工復產(chǎn)中面臨更多困難。省政府及時出臺《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》，以高“含金量”的條條“干貨”，幫助中小企業(yè)渡過難關。四川銀保監(jiān)局“12條”，省文旅廳“10條”，省市場監(jiān)督管理局、藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合“11條”，省總工會“13條”……各級部門進一步細化舉措，不斷加大援企穩(wěn)崗的政策支持力度。四川鼎能建設（集團）有限公司人力資源部負責人郭旭算了一筆賬，僅社保政策措施的落實，6個月內(nèi)可為公司緩解上千萬元資金壓力。
打贏涼山脫貧攻堅戰(zhàn)，才能補齊全面奔康“短板”。3月11日，全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會議召開；兩天后，省委又在西昌市召開掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅座談會，動員全省上下特別是涼山州拿出總攻階段打硬仗的精氣神，堅決攻克深度貧困堡壘。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開好局起好步。成都加快建設踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)，成德眉資著力推進同城化發(fā)展，成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)等省級新區(qū)獲批落地，川渝兩地相向而行、齊心協(xié)力，加快建設高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
……當前，油菜、小麥陸續(xù)開鐮，大春作物進入播栽高峰期，我省從南至北開啟“雙搶”季。今年我省油菜播種面積同比增加160萬畝。農(nóng)業(yè)部門預計，我省油菜籽產(chǎn)量將突破310萬噸，創(chuàng)歷史新高并繼續(xù)穩(wěn)居全國第一。
讓“農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”，四川千方百計促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。4月中旬，省委、省政府印發(fā)《關于進一步做好經(jīng)濟工作努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的意見》，從推動重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、擴大有效投資和提振消費、幫助企業(yè)提速增效、打好三大攻堅戰(zhàn)、加大民生托底保障力度、搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇、深化改革擴大開放等8個方面，提出30條具體意見，對做好全省重點工作進行再謀劃、再部署、再深化。確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，四川全力以赴。
戰(zhàn)場上的旗幟
發(fā)揚斗爭精神，領導干部深入一線、靠前指揮，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣泛發(fā)動群眾，匯聚共克時艱的強大力量
“有呼必應，有難必幫”——何涌帶領的國網(wǎng)四川電力（達州）共產(chǎn)黨員服務隊，在疫情期間多了個新稱號：“電力110”。他們?yōu)檫_州市新冠肺炎救治定點醫(yī)院——中西醫(yī)結合醫(yī)院24小時值守保電，為轄區(qū)內(nèi)老百姓守護“光明”，共受理報修電話1300余次、現(xiàn)場處置560余次。
“‘五一’假期來巡山，森林防火保平安?！崩撞h箐口鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長吳于君在假期當起“護林員”。眼看千畝蘆筍產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)基地開始發(fā)揮帶動脫貧的綜合效應，吳于君說，“護牢產(chǎn)業(yè)根基，才有更大戰(zhàn)果。”
內(nèi)江下了一場“及時雨”，上萬名黨員干部下沉一線，進園區(qū)幫助企業(yè)解決難題，充實農(nóng)村和社區(qū)力量開展就業(yè)等精準幫扶，聚焦重點領域排查治理安全隱患。
一分決策，九分落實。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動各項部署落地生根，關鍵是崇尚實干、抓好落實，關鍵是讓黨旗在一線高高飄揚。
1月29日，省委印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》，要求廣大黨員干部發(fā)揚頑強斗爭精神和連續(xù)作戰(zhàn)作風，切實做到當先鋒、作表率。
將賢則兵勝，將強則士勇。嚴峻疫情面前，省級領導同志堅守崗位、靠前指揮，守土有責、守土擔責、守土盡責。從正月初二開始，彭清華先后前往13個市（州）及有關部門、交通樞紐、科研院所和企業(yè)檢查督導，尹力帶隊前往多個市（州）和單位檢查督導，其他省領導也帶隊赴聯(lián)系市（州）全覆蓋開展檢查督導，有效傳導壓力、層層壓實責任。
一級帶著一級干。廣大黨員干部沖鋒在前，當好人民群眾的“主心骨”——這是過去幾年四川取得抗擊突發(fā)重特大自然災害勝利所積累的一條重要經(jīng)驗。
大事難事看擔當，危難時刻顯本色。若問共產(chǎn)黨員是什么？來自“戰(zhàn)”疫一線的回答是：急難險重前的不離不棄，生死考驗時的一往無前，越是艱險越向前的不勝不休。
不計得失、挺身而出，他們是敬業(yè)無畏的示范者——因為責任，選擇逆行。從成都出發(fā)，取道宜賓、云南昭通，經(jīng)過兩省四市州6處防疫關卡，8小時后，涼山綜合幫扶工作隊隊員彭楊趕在大雪封山前回到美姑縣瓦古鄉(xiāng)古覺村，“困難面前，鄉(xiāng)親們需要我。”
因為責任，選擇堅守。剛從“生命禁區(qū)”石渠縣輪休回家，成都市金牛區(qū)援藏干部袁莉在疫情面前坐不住了：“報名，我在成都，隨時待命。”成都紅旗連鎖股份有限公司1000多名共產(chǎn)黨員發(fā)揮“突擊隊員”作用，帶動1.7萬多名員工堅守崗位，成為城市保供的“護航者”。
迎難而上、守土擔責，他們是疫情防控的排頭兵——“黨員就要沖鋒在前，年齡不是問題。”雅康高速康定收費站，54歲的交警冉康林堅守一線。他的兩個兒子，一個值守在醫(yī)院、一個值守在卡點。
川北大山里，65歲的老黨員陳家谷主動請纓，用背簍裝著音箱翻山越嶺，把防疫知識送入山林人家；大涼山彝村，80后副鄉(xiāng)長趙里黑在大雪中堅持走鄉(xiāng)串戶，用彝語大喇叭宣傳防疫重點……
堅守崗位、無私奉獻，他們是基層群眾的貼心人——“鐘大爺，給您送菜來了?！睘o縣潮河鎮(zhèn)瓦子社區(qū)黨支部書記張德群，時常敲響困難居民的家門，一條短信、一個電話就“喚”來送糧送貨的志愿者。在瀘州，這樣主動為居民采購生活必需品的“紅色代跑員”超過萬人。
群眾的眼睛是雪亮的。有群眾說：“只要看到黨員在行動、黨旗在飄揚，心里就不慌、就有底?！?/p>
旗幟無聲，卻能鼓舞磅礴斗志；堡壘無言，卻能凝聚強大力量。
從城市到鄉(xiāng)村，廣大人民群眾紛紛行動起來，投身到這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭之中。
他們當好踐行者?！安惶韥y、不添堵，一切行動聽政府”，在達州市達川區(qū)，廣大群眾積極響應號召，實現(xiàn)自我“四變”：逢年不走不拜、逢集不趕不聚、逢席不辦不參、逢友不竄不訪。
他們當好監(jiān)督者?！坝芯用穹从辰值缊鲦?zhèn)有群眾在賣煙花的地點聚集，請及時核實整改?！苯拥饺罕娕e報后，簡陽市紀委監(jiān)委立即督促有關部門將防控措施落實到位。為有效拓寬群眾監(jiān)督渠道，簡陽設立疫情防控監(jiān)督舉報電話，并在全市范圍內(nèi)公布。
他們當好參與者。“我是一名在校高中生、一名共青團員，我希望這時能站出來?！痹谇嗌窨h，17歲的高三學生陳柯宇用執(zhí)著打動召集人，成為志愿者團隊中最小的一人。這個團隊中，有醫(yī)學專業(yè)的大學生，有非典期間參與過勤務工作的退伍老兵，更多的是滿懷赤誠之心、想要出一份力的普通人。
信息公開透明既是“戰(zhàn)”疫良方，也是凝聚磅礴力量的黏合劑。全省醫(yī)療資源是否充足，什么時候能夠買到口罩，如何做好個人防護……及時回應群眾關切，省政府新聞辦和各市（州）有關方面連續(xù)舉行新聞發(fā)布會，介紹各項防控工作進展、權威解讀重大政策舉措，進一步增強了廣大干部群眾齊心協(xié)力戰(zhàn)勝疫情的信心決心。
緊急馳援的川軍
守望相助，竭盡所能，持續(xù)派出精銳力量馳援荊楚大地，積極為國際社會戰(zhàn)勝疫情發(fā)揮作用
4月30日，省委在成都召開青年座談會，四川大學華西醫(yī)院感染與管理部助理研究員朱仕超與四川省人民醫(yī)院急診ICU副主任醫(yī)師鄧磊在會場相逢，他們都有一個共同身份：四川省援助湖北醫(yī)療衛(wèi)生隊隊員。
4月29日，黨中央宣布，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。
疫情發(fā)生后，習近平總書記強調(diào)，只有集中力量把重點地區(qū)的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。穩(wěn)住了湖北疫情，就穩(wěn)定了全國大局。
武漢是這場戰(zhàn)爭的關鍵戰(zhàn)場。“去武漢，我報名！”“我要上前線！”農(nóng)歷除夕，四川醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線傳來一封封按著鮮紅手印的馳援“請戰(zhàn)書”，“不計報酬，無論生死”。
一方有難，八方支援。四川人民與湖北人民共飲長江水，疫情隔不斷真情。豈曰無衣，與子同袍！省委、省政府1月22日即致函湖北省，表達了派醫(yī)療隊支援的意愿。
1月25日，正月初一，首批138人的四川援助湖北醫(yī)療隊集結出征。這些隊員來自四川大學華西醫(yī)院，華西醫(yī)院牽頭建立的中國國際應急醫(yī)療隊獲得世衛(wèi)組織最高級別認證；來自四川省人民醫(yī)院，省人民醫(yī)院是國家應急醫(yī)學救援隊的重要組成；全川有關醫(yī)療機構，也都毫不保留地派出精兵強將。
之后一段時間，四川緊急派出第二批、第三批……共有10支醫(yī)療隊、3支疫控隊及3名國家單獨抽調(diào)的專家，共1463名四川醫(yī)療衛(wèi)生人，戰(zhàn)斗在武漢市紅十字會醫(yī)院、武漢大學人民醫(yī)院（東院區(qū)）、東西湖方艙醫(yī)院、漢陽方艙醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院腫瘤中心……
汶川籍90后護士佘沙、鄧小麗去了。2008年汶川特大地震發(fā)生時，她們還是學生，全國醫(yī)務人員以無疆大愛趕到災區(qū)救死扶傷的精神，在她們心里埋下從醫(yī)的念頭、感恩的種子。如今湖北危急，她們義不容辭。
四川大學華西醫(yī)院感染控制專家喬甫去了。正月初一早上7時，他搭乘動車率先啟程，肩負幫助武漢醫(yī)院降低院內(nèi)感染風險的使命。他毫不猶豫，一呆就是74天。
四川省人民醫(yī)院老年醫(yī)學科主治醫(yī)師孫穎去了。2003年非典戰(zhàn)場上，孫穎的母親是瀘州抗擊疫情非典醫(yī)療隊隊長。她說，現(xiàn)在接力棒交到她手中，有什么理由不去？
就在四川醫(yī)務人員在武漢與疫病搏斗時，家鄉(xiāng)人民也在為馳援湖北凝聚愛心。
“英雄機長”來了，劉傳健請纓執(zhí)飛馳援航班，安全將四川援湖北醫(yī)療隊員送達武漢；“雪域使者”來了，其美多吉投入成都至武漢這條“綠色給養(yǎng)線”的郵件運輸工作，將一車車應急物資快速運往湖北；“雨衣妹妹”來了，川妹子劉仙帶領志愿者團隊扎根武漢，免費為一線醫(yī)務人員制作、配送2萬多份盒飯。
12年前，湖北省援建漢源縣，寫下川鄂情深佳話。新冠肺炎疫情發(fā)生后，漢源縣委、縣政府向全縣人民發(fā)出愛心捐贈倡議書，33萬漢源人慷慨解囊。
聽說武漢缺蔬菜，什邡市師古鎮(zhèn)蘇家橋村的“大樹哥”潘大樹二話不說，將自家地里的10萬斤蔬菜捐出去。
接到雅安捐來的50噸兒菜，從未見過這種菜的武漢市民不知如何食用。一大批熱心網(wǎng)友站出來，送菜譜出主意……這一幕幕，溫暖人心。
復工復產(chǎn)的四川企業(yè)，也在馳援中竭盡所能。自貢威鵬電纜制造股份有限公司，40小時內(nèi)為雷神山醫(yī)院生產(chǎn)13782米定制電力電纜。成都硅寶科技公司派出兩位經(jīng)驗豐富的專職司機，輪流開車1000多公里為工地送去急需的建筑用密封膠。新希望集團旗下興源環(huán)境主動派出120余名專業(yè)技術人員，火速參建火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的污水處理項目。還有大量直接參建這兩所醫(yī)院的川籍農(nóng)民工，起早貪黑、爭分奪秒，與各地建設隊伍一起，創(chuàng)造了令人驚嘆的“基建奇跡”。
從政府到企業(yè)，從群體到個人，來自四川的一股股暖流、一顆顆愛心，涌向湖北、奔向武漢。助力打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，川軍義無反顧。
歲寒出征，春來凱旋。4月7日，我省援湖北醫(yī)療衛(wèi)生隊最后一批162名隊員在圓滿完成各項任務后，從武漢飛抵成都。
10天后，四川援外醫(yī)療隊又從成都雙流國際機場出發(fā)，目的地是埃塞俄比亞，他們將協(xié)助埃方開展疫情防控工作。
早在3月12日，以四川醫(yī)療衛(wèi)生專家為主體的中國首批援意醫(yī)療隊就火速馳援意大利，在異國他鄉(xiāng)深入疫情最嚴重地區(qū)的多個醫(yī)院、社區(qū)溝通交流，分享中國抗疫經(jīng)驗，結合意大利疫情實際提供防控和診療建議。他們以卓有成效的工作，贏得了國際社會廣泛贊譽。
相知無遠近、萬里尚為鄰，應對疫情需要深化團結合作。在我省抗擊疫情最艱難階段，收到來自多個國際友城的真誠慰問和醫(yī)療物資捐贈。當國外疫情蔓延時，我省盡己所能，向日本、韓國、巴西、智利、阿根廷、烏拉圭等國一大批國際友城捐贈醫(yī)療防護物資，為構建人類命運共同體貢獻四川力量。
沒有一個冬天不可逾越。5月5日，立夏，萬物繁茂。堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復，人們?nèi)柟谭酪邞?zhàn)果，努力向著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標奮進。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決打贏“兩場硬仗”，奮力奪取“雙勝利”——四川，越是艱險越向前！
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