四川日?qǐng)?bào) 2019年01月15日
聚焦政府工作報(bào)告
2018年，習(xí)近平總書(shū)記春節(jié)前夕來(lái)川視察和看望慰問(wèn)各族干部群眾，聽(tīng)取省委省政府工作匯報(bào)并作重要講話，分別致信汶川地震十周年國(guó)際研討會(huì)和第十七屆西博會(huì)，親切接見(jiàn)川航英雄機(jī)組，充分體現(xiàn)了對(duì)四川的關(guān)懷和厚愛(ài)。
我們牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，解放思想、苦干實(shí)干，治蜀興川打開(kāi)了新局面。
過(guò)去一年
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)省委決策部署，團(tuán)結(jié)實(shí)干、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了省十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)
1深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神
四川發(fā)展的方向和舉措更加明確
●聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問(wèn)題
打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)18%
●聚力深化改革，著力破解市場(chǎng)機(jī)制不活的問(wèn)題
積極推進(jìn)電力體制、國(guó)資國(guó)企、商事制度等改革，全年為企業(yè)減少電費(fèi)150億元
全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破9萬(wàn)億元，新設(shè)市場(chǎng)主體108萬(wàn)戶
出臺(tái)20條政策措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
●聚力區(qū)域協(xié)同共進(jìn)，著力破解協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問(wèn)題
推動(dòng)成都與20個(gè)市（州）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
促進(jìn)川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)及川西北生態(tài)示范區(qū)市（州）間簽署25個(gè)合作協(xié)議
●聚力擴(kuò)大開(kāi)放合作，著力破解開(kāi)放程度不深的問(wèn)題
突出南向東向，加快建設(shè)成南達(dá)萬(wàn)、成自宜高鐵等出川大通道
落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增16家、達(dá)347家
駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家、達(dá)17家國(guó)際（地區(qū)）航線新開(kāi)通10條、達(dá)114條
2堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)
經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
●有效投資持續(xù)擴(kuò)大
狠抓項(xiàng)目建設(shè)，成都京東方、中電熊貓等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)
瀘州機(jī)場(chǎng)遷建通航、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)和巴中機(jī)場(chǎng)基本建成
川藏鐵路成雅段、成蒲鐵路和巴陜、雅康高速建成通車(chē)
全省建成高速公路達(dá)7238公里
●結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大變化
服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2萬(wàn)億元、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%
旅游總收入突破萬(wàn)億元大關(guān)
●發(fā)展質(zhì)量效益提升
科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約4%
戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)
3全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
決勝全面小康的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
●脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)
大力實(shí)施22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)，易地扶貧搬遷建成住房15.5萬(wàn)套
采取超常舉措綜合幫扶涼山，出臺(tái)12個(gè)方面34條支持措施
實(shí)現(xiàn)104萬(wàn)貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出，30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
●環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和“回頭看”邊督邊改
全省PM10、PM2.5年平均濃度持續(xù)雙下降
出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，沱江水質(zhì)明顯改善
●風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度加大
政府債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
4加快改革開(kāi)放步伐
全社會(huì)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)
●全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)
國(guó)務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)完成28項(xiàng)
獲批成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)省
低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)取得階段性成果
實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3400億元
●重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)
全面落實(shí)減稅降費(fèi)等措施，省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)改革基本到位
●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展
啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，布局125項(xiàng)重大科技項(xiàng)目，建成1500多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)
全省建成孵化載體860家，入庫(kù)科技型中小型企業(yè)6597家
32個(gè)項(xiàng)目榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
●開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展
引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金突破萬(wàn)億元，實(shí)際到位外資增長(zhǎng)10%
貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)30%，與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)出口增長(zhǎng)28%
開(kāi)行國(guó)際班列2600多列
●自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化建設(shè)
中央賦予的改革任務(wù)全面啟動(dòng)累計(jì)新增企業(yè)5.3萬(wàn)家、外商投資企業(yè)占全省的49%
瀘州港、宜賓港獲批國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸
5大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
●農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%
出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃
●努力擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌
新創(chuàng)建認(rèn)定5個(gè)國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，累計(jì)建成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5320個(gè)
●農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬(wàn)畝，新增有效灌面105萬(wàn)畝，新（改）建農(nóng)村公路2.6萬(wàn)公里
●農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)，4.3萬(wàn)個(gè)村完成清產(chǎn)核資
6推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
群眾美好生活的精神食糧更加豐富
●公共文化服務(wù)體系不斷完善，成都城市音樂(lè)廳建成投用，四川大劇院、藝術(shù)博覽園等加快建設(shè)
●農(nóng)村公益電影放映、送戲下鄉(xiāng)服務(wù)群眾3800多萬(wàn)人次
●成都成功申辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)
●全省新建各類(lèi)體育健身設(shè)施2600多處和群眾健身綠道2700多公里
7切實(shí)保障改善民生
老百姓得到更多實(shí)惠
●完成十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事
●城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬(wàn)人
●出臺(tái)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施
●全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，開(kāi)通省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院1229家
●城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造完成25.5萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造完成20.1萬(wàn)戶
●近500萬(wàn)人納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍
●全面完成溜索改橋，邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾徹底告別了溜索過(guò)江的歷史
●開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全省刑事案件下降9.4%
8堅(jiān)決踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念
長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障加快構(gòu)建
●河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落實(shí)
設(shè)立湖長(zhǎng)280多名
重慶、云南建立跨省河湖保護(hù)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制
●長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)
編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”建成全國(guó)最大清潔能源基地
●綠化全川行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)
營(yíng)造林1083萬(wàn)畝，退耕還林還草55萬(wàn)畝大熊貓國(guó)家公園正式掛牌
9持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
●自覺(jué)接受省人大、省政協(xié)監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)
●全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公開(kāi)
●深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，省級(jí)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦的占50%、“最多跑一次”的占92%
●省政府機(jī)構(gòu)改革基本到位，市縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)
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