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    實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面“施工”階段

       合作領(lǐng)域

       涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放等

       實(shí)施路徑

       通過(guò)健全完善合作項(xiàng)目利益分享機(jī)制來(lái)打破行政壁壘，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　本網(wǎng)訊（梁現(xiàn)瑞）11月21日中午，臨近午飯時(shí)分，成都金牛賓館俱樂(lè)部會(huì)場(chǎng)內(nèi)依然氣氛熱烈。省直有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)以及川西北生態(tài)示范區(qū)四大片區(qū)有關(guān)市（州）相關(guān)負(fù)責(zé)人，分作五輪，簽署了一攬子合作協(xié)議。

　　在推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)一個(gè)多月后，省委、省政府在成都召開(kāi)實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)川南川東北攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議。至此，省委、省政府已對(duì)推進(jìn)五大片區(qū)協(xié)同發(fā)展分別作出部署，標(biāo)志著實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局進(jìn)入全面“施工”階段。

　　整體來(lái)看，這一攬子合作協(xié)議總量達(dá)到25個(gè)。其中，既有各個(gè)片區(qū)內(nèi)部市州之間的合作，也有跨片區(qū)的合作；既有市州之間的合作，也有省級(jí)部門(mén)和市州之間的合作，還包括有關(guān)企業(yè)和相關(guān)市州的合作。從合作領(lǐng)域來(lái)看，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放等多個(gè)領(lǐng)域。從實(shí)施路徑來(lái)看，這些合作協(xié)議強(qiáng)調(diào)不能“拉郎配”，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，用市場(chǎng)化的辦法讓企業(yè)唱主角，通過(guò)健全完善合作項(xiàng)目利益分享機(jī)制來(lái)打破行政壁壘，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　以川南經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，為避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打破行政壁壘，川南4市簽署協(xié)議，共同出資設(shè)立一體化發(fā)展基金，重點(diǎn)投向川南4市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)構(gòu)建以及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。其中，母基金規(guī)模暫定為50億元，母基金加上所投子基金的總規(guī)模暫定為200億元。