甘孜日報 2018年06月28日
開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，是當(dāng)前管總的、緊迫的政治任務(wù)。面對省委彭清華書記的“天府六問”，州委劉成鳴書記的“甘孜五問”，色達(dá)縣不忘初心，牢記使命，趕時代之考、思“破題”之策，尋“解題”之法，行“答題”之道，為全縣廣大農(nóng)牧民交上一份合格答卷。
到2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會，色達(dá)縣如何開創(chuàng)工作新局面？
何飚：黨的十八大以來，我們認(rèn)真貫徹落實中央治藏方略、省委藏區(qū)工作指導(dǎo)思想和州委總體工作格局，圍繞打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，解決了不少長期想解決而沒有解決的難題，辦成了不少過去想辦而沒有辦成的大事，取得了發(fā)展民生穩(wěn)定的歷史性成就。同時，我們清醒認(rèn)識到，色達(dá)自然環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、社會發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、基礎(chǔ)條件差、市場主體弱小、法治基礎(chǔ)薄弱、民生水平不高、內(nèi)生動力嚴(yán)重不足、人才隊伍匱乏、基層組織戰(zhàn)斗力不強相互交織的基本縣情沒有根本改變，到2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會任重而道遠(yuǎn)。時代是出卷人、人民是閱卷人，我們是答卷人。我們將按照“穩(wěn)中求進(jìn)、奮力追趕、底部突圍”的工作總基調(diào)和“圍繞‘一個目標(biāo)’、突出‘兩個關(guān)鍵’、統(tǒng)籌‘三件大事’、夯實‘五大基礎(chǔ)’、補齊‘六大短板’、實施‘七大戰(zhàn)略’”的總體工作格局，牢記民心第一政治，扶貧第一大事，穩(wěn)定第一責(zé)任，發(fā)展第一要務(wù)，生態(tài)第一位置，黨建第一政績，抓發(fā)展、聚民心，抓民生、暖民心，抓穩(wěn)定、順民心，抓團(tuán)結(jié)、融民心，抓黨建、得民心，不斷開創(chuàng)色達(dá)社會和諧、民族和睦、宗教和順、群眾生活和美、生態(tài)優(yōu)美的新局面。
步入新時代，繪就新藍(lán)圖，色達(dá)縣采取哪些措施加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
何飚：按照習(xí)近平總書記來四川視察和省委書記彭清華來州調(diào)研時的重要指示精神，我們將優(yōu)先發(fā)展全域文化旅游業(yè)，圍繞建設(shè)全國乃至世界知名的藏文化旅游目的地目標(biāo)，開展高起點、大手筆的全域文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展全域文化旅游產(chǎn)業(yè)；按照“三原”（保護(hù)原生態(tài)、傳承原文脈、富裕原住民）、“四態(tài)”（把文態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、形態(tài)相結(jié)合）、“五起”（綠起來、美起來、亮起來、特起來、活起來）思路，建設(shè)洛若藏文化風(fēng)情特色名鎮(zhèn)，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為色達(dá)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，為海內(nèi)外朋友提供更加豐富的格薩爾文化、藏傳佛教文化、藏民居民宿文化、游牧文化遺產(chǎn)體驗等文化旅游產(chǎn)品。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，積極探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，著力解決牧區(qū)牧業(yè)牧民“三牧”問題，堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展，一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點培育好“色達(dá)牦?！边@一國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，把色達(dá)畜牧業(yè)先進(jìn)縣的金字招牌擦亮。加快發(fā)展中藏藥業(yè)，引進(jìn)藥材種植企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，集中連片種植蒲公英、獨一味等中藏藥材；以金馬飲片廠為主體，做好招商引資，實現(xiàn)藥品研發(fā)系統(tǒng)化、生產(chǎn)流通集約化、藏醫(yī)服務(wù)特色化。
色達(dá)縣如何使出洪荒之力盡銳出戰(zhàn)，不斷奪取脫貧攻堅新勝利？
何飚：我們將對全縣未脫貧的43個村1670戶6905人逐一列出時間表，制定總體規(guī)劃、年度實施方案和季度工作計劃，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。要深入實施“潤育工程”和“五大行動”，實現(xiàn)“八個明顯”，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾內(nèi)生動力；要辦好農(nóng)牧民夜校，組織漢族干部學(xué)藏語更好服務(wù)群眾，組織農(nóng)牧民群眾學(xué)漢語更好脫貧致富；要以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，把旅游業(yè)打造成富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合，成片成帶成規(guī)模培育特色產(chǎn)業(yè)；要以就業(yè)增收為目標(biāo)，扎實開展就業(yè)技能培訓(xùn)，積極開發(fā)公益性崗位；要以補齊民生短板為抓手，加強路水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善貧困村發(fā)展條件；要鞏固提升控輟保學(xué)成果，千方百計化解存量、堅決遏制增量、全面提高質(zhì)量，堅決阻斷貧困代際傳遞；要深入開展健康教育和包蟲病綜合防治，提升預(yù)防保健和醫(yī)療水平，增強人民體質(zhì)，有效防止因病致貧、因病返貧。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，色達(dá)縣如何推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)？
何飚：我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊?，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)牧業(yè)強起來、牧區(qū)美起來、牧民富起來。讓農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)“興”起來，統(tǒng)籌適度規(guī)模經(jīng)營和家庭經(jīng)營，鼓勵群眾發(fā)展特色種養(yǎng)、民居民宿、商貿(mào)物流。讓農(nóng)牧區(qū)環(huán)境“美”起來，按照外觀風(fēng)貌特色化、內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，抓好格薩爾藏寨改造提升；積極爭取國家政策，讓群眾成為綠色空間的守護(hù)人；抓實農(nóng)牧區(qū)生活垃圾和污水處理，嚴(yán)禁向大小河流傾倒垃圾；發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治，改變農(nóng)牧區(qū)臟亂差面貌。讓農(nóng)牧區(qū)新風(fēng)“樹”起來，弘揚藏民族勤勞善良、熱情好客、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，教育引導(dǎo)群眾洗手、洗臉、洗腳、洗澡、洗頭、庭院大掃除“五洗一掃”，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。讓農(nóng)牧區(qū)秩序“好”起來，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治相結(jié)合，把社會主義核心價值觀和藏民族優(yōu)良傳統(tǒng)作為村規(guī)民約并嚴(yán)格遵守，逐步成為行為自覺。要讓農(nóng)牧民生活“富”起來，以提高群眾工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入為目標(biāo)，因地制宜、因戶施策，提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。
色達(dá)縣采取哪些措施來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而展現(xiàn)金馬草原的最靚顏值？
何飚：我們要抓好生態(tài)修復(fù)治理，開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀大調(diào)查行動，摸清生態(tài)家底和問題短板，爭取更多生態(tài)項目納入國家規(guī)劃盤子，爭取省草原畜牧站在縣建立草原沙化治理實驗站，爭取把色曲河、泥曲河、達(dá)曲河、杜柯河兩岸臺地作為人工種草基地來向上爭取項目，既要讓草原增綠，又要讓牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收；將沙化綜合治理作為重大項目納入“十四五”規(guī)劃，爭取更多生態(tài)環(huán)保項目資金。要抓好生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”制度，推動森林、草原、河流、濕地實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，切實抓好森林草原防火和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，決不手軟；圍繞清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”，督促各級“河長”履行好“管、治、?！必?zé)任。要抓好生態(tài)惠民工程，全面落實草原生態(tài)“獎補”、集體林生態(tài)效益補償和退牧還草、退耕還林等惠民政策；抓好造林合作社建設(shè)，著力破解生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅結(jié)合不緊的問題，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、群眾增收雙贏目標(biāo)。
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