四川日?qǐng)?bào) 2018年05月11日
■川報(bào)記者 陳松
2017年底的一天，廣安市民朱明夏被隨機(jī)抽取接受黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)電話訪問。對(duì)“深化正風(fēng)肅紀(jì)、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效”評(píng)價(jià)一項(xiàng)，他打了高分。
5月10日，當(dāng)記者在電話里問他接訪的感受時(shí)，他說起一件事：4年前，他曾用手機(jī)“順手拍”，在廣安紀(jì)委網(wǎng)站上曝光過公車私用，當(dāng)事人被處理。“這幾年糾‘四風(fēng)’取得成效，我的‘順手拍’好久沒發(fā)揮上作用了。”朱明夏說。
這是朱明夏為正風(fēng)肅紀(jì)成效打高分的原因。他的感受，正好契合我省近年來從嚴(yán)治黨方面的三組數(shù)據(jù)：全省立案數(shù)年均增長(zhǎng)26.8%；2017年檢舉控告類信訪舉報(bào)量在2015年、2016年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上再下降3.7%；2017年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)85.87，同比上升1.06。
這份四川全面從嚴(yán)治黨的“成績(jī)單”彰顯一個(gè)事實(shí)：黨的十八大以來，四川始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。
省委系統(tǒng)謀劃，蹄疾步穩(wěn)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出部署
4月12日至14日，全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神讀書班在成都舉行。
賡即，省委決定，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神，在全省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
緊跟核心、維護(hù)核心，四川堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，將“四個(gè)意識(shí)”貫穿黨的建設(shè)全過程，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
黨的十八大以來，從“三個(gè)不可低估”形勢(shì)判斷出發(fā)，著眼于發(fā)展、改革、脫貧攻堅(jiān)等繁重艱巨的任務(wù)，著眼于人民群眾的熱切期盼，省委系統(tǒng)謀劃，蹄疾步穩(wěn)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出全面部署。
省委始終把管黨治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。
從2014年作出“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定，省委每年都會(huì)就全面從嚴(yán)治黨制定出臺(tái)專門文件，并在全省重要會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。
四川嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，緊繃政治這根弦，推進(jìn)組織生活常態(tài)化；嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 嚴(yán)查快辦對(duì)抗組織審查、兩面派兩面人等違反政治紀(jì)律問題699起。
3月30日，2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名靠后的11個(gè)縣(市、區(qū))黨委書記被請(qǐng)到省紀(jì)委監(jiān)委接受集中約談。
這樣的約談已連續(xù)兩年開展。為壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。去年以來，全省共查處“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問題1676個(gè)，問責(zé)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2568人（個(gè)）。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，“老虎”“蒼蠅”一起打
遂寧市國(guó)土資源局黨委委員、副局長(zhǎng)李戈接受紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查；中江縣集鳳鎮(zhèn)波園村村主任李清芝違規(guī)冒領(lǐng)低保金受到黨內(nèi)警告處分……今年以來，“廉潔四川”網(wǎng)站通報(bào)曝光各類典型案件201件，向社會(huì)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。
在反腐敗斗爭(zhēng)中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心堅(jiān)如磐石。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對(duì)腐敗問題猛藥去疴，始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
重拳“打虎”毫不手軟。去年以來，嚴(yán)肅查辦了省經(jīng)濟(jì)和信息化委原黨組副書記、副主任伍丕光等一批大案要案。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查33570件，其中廳局級(jí)干部61人、縣處級(jí)干部1047人，處分29159人，我省反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
堅(jiān)決“拍蠅”順應(yīng)民心。去年以來，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查貪污挪用、截留私分、雁過拔毛、形式主義等群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。截至目前，我省立案查處“微腐敗”9261件，黨政紀(jì)處分11009人。對(duì)收繳的惠民惠農(nóng)違紀(jì)款集中公開退還群眾，全省各地召開違紀(jì)款物現(xiàn)場(chǎng)清退會(huì)160場(chǎng)次，清退返還群眾款物880萬元。拿著“失而復(fù)得”的1000元危房改造款，自貢市大安區(qū)新民鎮(zhèn)白楊村村民廖朝富表示：“正風(fēng)反腐成效，群眾看得見、摸得著、感受得到?！?/p>
“四風(fēng)”問題是脫離群眾的“催化劑”，更是導(dǎo)致腐敗的“溫柔鄉(xiāng)”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我省率先啟動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，作為解決“四風(fēng)”問題的突破口。
我省把專項(xiàng)整治作為經(jīng)常性手段，針對(duì)群眾反映較為突出的問題，先后開展整治“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范等“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”等4輪專項(xiàng)整治。開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金專項(xiàng)治理，在全國(guó)率先一次性撤銷141個(gè)廉政賬戶，全省查處問題477個(gè)、處分465人。
高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”穿上“隱身衣”、打起“擦邊球”。我省緊盯“四風(fēng)”變異，反復(fù)抓、抓反復(fù)，馳而不息。5年來，正風(fēng)肅紀(jì)“節(jié)奏不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”，每年至少開展兩輪正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查。近日，按照省委安排部署，2018年首輪正風(fēng)肅紀(jì)督查啟動(dòng)，由省紀(jì)委干部、財(cái)務(wù)審計(jì)人員、特邀監(jiān)察員和媒體記者組成的三個(gè)督查組重整行裝再出發(fā)，對(duì)12個(gè)單位（部門）作風(fēng)再一次進(jìn)行“體檢”。
運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”管住大多數(shù)
如何使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變？我省把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，將嚴(yán)明紀(jì)律具體化，抓早抓小，做到動(dòng)輒則咎。
在鹽亭縣供電公司黨員王旭東遞交的《操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告表》上，該公司紀(jì)委書記發(fā)現(xiàn)宴請(qǐng)對(duì)象包括單位同事和2名管理對(duì)象，立即對(duì)他進(jìn)行面對(duì)面約談?！凹t了臉、出了汗”后，王旭東將宴請(qǐng)的范圍縮小，及時(shí)在犯錯(cuò)前“剎住了車”。
提醒在前、警示在前，不搞不教而誅。省紀(jì)委出臺(tái)在紀(jì)律審查中準(zhǔn)確適用“四種形態(tài)”的意見，明確每一種形態(tài)的適用情形和處置方式，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序。并在此基礎(chǔ)上制定談話函詢工作辦法，強(qiáng)調(diào)“早用”“多用”“嚴(yán)用”，明確規(guī)定談話函詢適用的四種情形。同時(shí)，要求談話函詢情況必須在民主生活會(huì)上作說明，必須按不少于10%的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。
此前，省委還制定《關(guān)于在省一級(jí)開展談話提醒工作的實(shí)施方案》，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)18名省管干部進(jìn)行談話提醒，全省談話函詢7.1萬余件次。
治于初萌，防患于未然。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在第一種形態(tài)上狠下功夫，對(duì)反映黨員干部苗頭性、傾向性、一般性問題的，用第一種形態(tài)批評(píng)教育、談話函詢，使“紅臉出汗”成為常態(tài)。今年一季度，全省運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理6616人次，各形態(tài)占比分別為65.2%、26.2%、4%、4.6%。把第一種形態(tài)作為日常監(jiān)督管理的重要手段，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢6446件次，同比增長(zhǎng)19.9%。
從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。四川深知，“三個(gè)不可低估”的形勢(shì)判斷仍然沒有過時(shí)。奮進(jìn)新時(shí)代，四川以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
最新消息
