四川日報 2018年04月10日
實施32年的職稱制度昨日正式實施重大改革
專技人才看過來
隨著省委辦公廳省政府辦公廳近日印發(fā)《關于深化職稱制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的實施，自1986年以來的職稱制度迎來重大改革，并對全省329萬專業(yè)技術人員的職稱評審產(chǎn)生重大影響。
此次職稱制度改革在哪些方面有破冰之舉？這些舉措對科學評價專技人才隊伍，激發(fā)專技人才積極投身治蜀興川事業(yè)的干事熱情有哪些積極作用？4月9日，省人社廳召開新聞發(fā)布會，對《實施意見》進行了詳細解讀。
■劉春華
改革關鍵詞
評價標準
淡化論文條件 考不考外語單位說了算
我省將進一步破除一直以來廣為詬病的職稱評審“唯文憑、唯資歷、唯論文”現(xiàn)象，建立健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價標準體系。
具體而言，職稱評定將以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，分系列修訂職稱評價標準，實行基本標準、地區(qū)標準和單位標準相結合，注重考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、技術性、實踐性、創(chuàng)造性，突出對創(chuàng)新能力的評價。對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，不作論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量，淡化論文數(shù)量要求。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。
將來的職稱評定，將更加突出評價專業(yè)技術人才的業(yè)績水平和實際貢獻，將取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容，不同領域人才評價側重點各有不同，避免“一把尺子量到底”，實現(xiàn)“干什么、評什么”。
“就是要鼓勵教師上講臺，醫(yī)生到臨床，工程師到實驗室、廠房及工地，農(nóng)業(yè)技術人員到田間地頭為導向，專業(yè)技術人才評職稱將是‘憑實績論英雄’?！笔∪松鐝d相關人士說。
改革關鍵詞
制度體系
打破“天花板”所有系列設正高級
健全制度體系是此次職稱制度改革的重要內(nèi)容。省人社廳相關人士介紹，此次改革在健全職稱制度體系方面，無論是橫向、縱向還是內(nèi)外銜接，均有亮點動作。
從橫向而言，我省將保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、翻譯、新聞出版廣電、藝術、教師、科學研究等領域的職稱系列，同時也將形成職稱專業(yè)動態(tài)更新機制。職稱系列的增設、整合和取消按照國家統(tǒng)一要求執(zhí)行；各系列內(nèi)的專業(yè)設置由省直部門或市（州）根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要提出，人社廳會同有關省直主管部門確定。
從縱向而言，主要打破職稱評定的“天花板”，目前27個職稱系列中，沒有設置正高級職稱的系列都將設置正高級，以拓展專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展空間。據(jù)了解，有些系列例如工程、經(jīng)濟、會計等，目前最高職稱只設置到副高級。
從內(nèi)外銜接方面而言，我省將按照國家規(guī)定的職稱與職業(yè)資格對應關系，專業(yè)技術人才取得相關職業(yè)資格即可按規(guī)定聘任相應系列和層級的職稱，并作為申報高一級職稱的條件。
改革關鍵詞
服務基層
放寬基層專技人才學歷任職要求
為鼓勵專業(yè)技術人才服務基層，我省將在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工程等系列建立完善“定向評價、定向使用”的基層專業(yè)技術職稱制度，所評職稱在基層有效?；鶎邮聵I(yè)單位“定向評價、定向使用”的中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制，不占各地專業(yè)技術中高級結構比例。鼓勵有條件的地區(qū)或行業(yè)單獨建立基層專業(yè)技術人才職稱評審委員會或評審組，開展單獨評審。
基層專業(yè)技術人才在職稱評審時，學歷和任職年限要求適當放寬。在基層工作的普通高校畢業(yè)生，首次申報評審職稱可提前1年；在基層工作累計滿15年的專業(yè)技術人才，可降低一個學歷等次申報評審中級職稱；累計滿25年的，可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。
鼓勵專業(yè)技術人才通過扶貧、支教、支農(nóng)、支醫(yī)等多種渠道，采取技術指導、業(yè)務培訓、咨詢服務、文化教育、巡回醫(yī)療等形式到基層服務。專業(yè)技術人才援藏援彝服務期滿1年及以上，且年度考核均為合格及以上的，可提前1年申報高一級職稱?！八拇笃瑓^(qū)”外的專業(yè)技術人才，任現(xiàn)職務期間到“四大片區(qū)”服務滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務關系或參加精準脫貧工作，取得顯著成效且年度考核均為合格及以上的，可提前1年申報高一級職稱。
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