四川日?qǐng)?bào) 2017年10月22日
一起讀報(bào)告
10月19日中午，黨的十九大代表、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長鄒磊看到一條簡訊：由中國企業(yè)自主研制的首批地鐵列車近日下線，年內(nèi)將出口美國，在波士頓奔馳。
“‘中國造’沖進(jìn)美國高端市場，在幾年前都還算稀奇事，現(xiàn)在幾百個(gè)字就‘打發(fā)’了?！编u磊不禁感慨。
十九大報(bào)告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系——新提法傳遞出怎樣的信號(hào)？對(duì)四川有何指導(dǎo)意義？四川又從何處著手？本報(bào)記者邀請(qǐng)三位十九大代表，一起研讀十九大報(bào)告。
主持人 川報(bào)集團(tuán)特派記者 熊筱偉
嘉 賓
劉 東 十九大代表、省科學(xué)技術(shù)廳廳長
周喜安 十九大代表、資陽市委書記
鄒 磊 十九大代表、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長
看內(nèi)涵
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意味著高質(zhì)量、高效益
記者：十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求。怎么理解“跨越關(guān)口”？
周喜安：我認(rèn)為這是針對(duì)“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”來說的。攻關(guān)期這一提法，反映出黨中央對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段的新認(rèn)知、新判斷，包含兩層意思：第一，高速增長階段是“過去時(shí)”，我國經(jīng)濟(jì)正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；第二，轉(zhuǎn)向還沒有完成，還正處在攻關(guān)期。
對(duì)此，我感觸很深。過去勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在這類產(chǎn)業(yè)在中西部也“待不住”了，還沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條，就又開始向東南亞轉(zhuǎn)移。顯然，舊的經(jīng)濟(jì)體系功能在不斷減弱。怎么應(yīng)對(duì)？十九大報(bào)告給出了方向，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。而現(xiàn)在就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵期。
記者：過去我們說“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”，現(xiàn)在說現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。新提法有哪些新內(nèi)涵？
鄒磊：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，意味著高質(zhì)量、高效益，而不是“大而不強(qiáng)”。十九大報(bào)告明確提出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必然會(huì)進(jìn)一步向高質(zhì)量、高效益增長演進(jìn)。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，意味著持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放。十九大報(bào)告在這兩方面著墨很多，包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有企業(yè)改革等一系列部署；同時(shí)明確提出，推動(dòng)形成全面開放新格局。中國經(jīng)濟(jì)體系向現(xiàn)代化升級(jí)的過程，也將是雙向高水平對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大、不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程。
看機(jī)遇
四川有望加快邁過轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎
記者：十九大報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，這對(duì)于年初獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型省份的四川來說，意味著什么？
劉東：首先是責(zé)任。作為獲批建設(shè)創(chuàng)新型省份的地區(qū)之一，四川毫無疑問承擔(dān)起為創(chuàng)新型國家建設(shè)探路的任務(wù)，立足于科技進(jìn)步先行先試，四川必須要走在前面。
這也是機(jī)遇。十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。而去年中央提出到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)高度吻合，印證創(chuàng)新型國家建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求，是影響長遠(yuǎn)、重大、關(guān)鍵的戰(zhàn)略支撐。這意味著四川在率先探索過程中，有望極大地釋放科技人員創(chuàng)新潛能。
擔(dān)好責(zé)任、抓住機(jī)遇，四川就能加快邁過轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎，讓四川在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)過程中大步前進(jìn)甚至后發(fā)趕超。
記者：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。這對(duì)于正由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的四川來說，有怎樣的指導(dǎo)意義？
周喜安：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)在哪里？就強(qiáng)在質(zhì)量上。十九大報(bào)告的要求傳遞出明確信號(hào)，后發(fā)追趕必須建立在質(zhì)量和效益基礎(chǔ)上。
回頭看，四川已經(jīng)有探索，省委省政府提出“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，抓住了“牛鼻子”、找準(zhǔn)了方向，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的信心。對(duì)資陽市來說，將充分發(fā)揮已形成的優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)食品、醫(yī)藥、制造業(yè)三大板塊實(shí)現(xiàn)從規(guī)模大到質(zhì)量高、從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
看路徑
必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
記者：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，四川應(yīng)該從何入手？
鄒磊：十九大報(bào)告指出了明確方向，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。我們沒必要、也不應(yīng)該走歐美國家“制造業(yè)空心化”的彎路，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國也是四川的優(yōu)勢(shì)。
我長年在四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一的裝備制造業(yè)工作。這些年我的感受是，通過政府一系列政策，制造業(yè)明顯向好，非洲、南美洲甚至歐洲一些國家，對(duì)我們產(chǎn)品的認(rèn)可度不斷提高。貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)必將迎來蓬勃發(fā)展的大好時(shí)代，我們必須抓住機(jī)會(huì)。
記者：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐。對(duì)此四川該如何做？
劉東：首先要認(rèn)清現(xiàn)狀，我們處于“三跑并存”的時(shí)代，除了并跑、跟跑，四川在一些科技領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)跑全國甚至世界，進(jìn)入“無人區(qū)”——沒有可以學(xué)習(xí)的榜樣，需要自己去探索。這就是十九大報(bào)告中，為什么強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性研究、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，因?yàn)椤邦I(lǐng)跑”需要原創(chuàng)性、前沿性的研究，和與之相適應(yīng)的體制機(jī)制。
貫徹落實(shí)十九大報(bào)告精神，四川要緊緊瞄準(zhǔn)重大產(chǎn)業(yè)科技前沿，集中資源圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，解決產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)瓶頸問題。加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，進(jìn)一步深化科技體制改革，積極爭取國家重大科研平臺(tái)落戶四川，從而聚集更多高端人才，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系做好戰(zhàn)略支撐。
