四川日?qǐng)?bào) 2017年09月13日
2013年以來(lái)，旅游經(jīng)濟(jì)每年增幅均在20%以上
■劉星
近年來(lái)，四川旅游經(jīng)濟(jì)總量增幅一直高于全國(guó)平均水平。目前，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模居全國(guó)第五位，正朝著萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)
目前，全省有400多萬(wàn)人從事旅游服務(wù)業(yè)，以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的行政村超5000個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶達(dá)15萬(wàn)戶
四川，不僅僅有大熊貓。在世界旅游的舞臺(tái)上，大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國(guó)際旅游品牌知名度和影響力不斷提升
金秋九月，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第22屆全體大會(huì)在成都舉行。這是大會(huì)繼2003年在北京舉辦后第二次移師中國(guó)，首次在中國(guó)中西部舉行。
為何選址四川？聯(lián)合國(guó)世界旅游組織執(zhí)行主任祝善忠說(shuō)：“四川省對(duì)世界游客有無(wú)與倫比的吸引力”。
一組數(shù)據(jù)旁證：自2013年省委十屆三次全會(huì)確定“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，四川旅游經(jīng)濟(jì)每年增幅均在20%以上，在中國(guó)旅游界名列前茅。今年上半年，四川旅游總收入達(dá)4581.8億元，同比增長(zhǎng)19.3%；接待入境游客132.98萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.5%。
四川，讓全球游客遠(yuǎn)者來(lái)，近者悅。本屆大會(huì)，來(lái)自137個(gè)國(guó)家的1300多名旅游業(yè)界重要嘉賓來(lái)到四川，進(jìn)一步拉近了四川旅游與世界的距離。
由大到強(qiáng)，旅游邁向萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)
2013年，四川旅游收入3877億元；2014年，4891億元；2015年，6210億元；2016年，7705.5億元；今年上半年，達(dá)4581.8億元。
加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地的戰(zhàn)略目標(biāo)，牽引著四川旅游經(jīng)濟(jì)每年以1000億元以上的跨度前行。
世界最大的散放式大熊貓生態(tài)園碧峰峽和臥龍，世界最大鈣化景觀黃龍，世界年代最久遠(yuǎn)水利工程都江堰，世界最大藏獼猴自然生態(tài)猴區(qū)峨眉山……我省擁有4000多處旅游資源、400多處國(guó)家級(jí)以上自然資源，旅游資源數(shù)量、品質(zhì)均居全國(guó)第一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展也居全國(guó)前列。四川的星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)推廣；四川入境游人數(shù)與收入在西部遙遙領(lǐng)先……近年來(lái)，四川旅游經(jīng)濟(jì)總量增幅一直高于全國(guó)平均水平。目前，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模居全國(guó)第五位，正朝著萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
由大到強(qiáng)，源于四川對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
在推動(dòng)四川旅游資源優(yōu)勢(shì)向資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，省委、省政府充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生的重要引擎作用，制定出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成立省旅游發(fā)展委員會(huì)，設(shè)立100億元旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展股權(quán)投資基金，深化旅游綜合改革試點(diǎn)。政策扶持、資金保障、依法管理等“組合拳”穩(wěn)準(zhǔn)狠，大旅游發(fā)展格局凸顯。
由大到強(qiáng)，源于堅(jiān)持打造精品戰(zhàn)略。
目前，我省5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)居全國(guó)第四，還有中國(guó)最佳旅游城市1個(gè)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市21個(gè)、4A級(jí)景區(qū)200個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)40個(gè)、五星級(jí)飯店32個(gè)，一大批留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁的幸福美麗新村不斷涌現(xiàn)，一批特色民宿、健康養(yǎng)老等新興旅游業(yè)態(tài)蓬勃興起……宜居宜業(yè)宜商宜游的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系逐步形成，旅游多點(diǎn)多極支撐發(fā)展新格局初步形成。
領(lǐng)跑全國(guó)，建全域旅游發(fā)展“樣板間”
本屆大會(huì)，將特別安排一場(chǎng)“美麗中國(guó)——香格里拉之夜”旅游推介活動(dòng)。
2012年，香格里拉所在的甘孜州打出全域旅游牌，提出把甘孜州15.3萬(wàn)平方公里作為一個(gè)“大景區(qū)”來(lái)打造。
四川在全國(guó)首創(chuàng)全域旅游新思路，目前全省列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建范圍的面積超過(guò)全省面積的三分之二。今年7月舉行的全省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會(huì)進(jìn)一步提出，要把民族地區(qū)創(chuàng)建成全國(guó)最好最大的全域旅游示范區(qū)。
以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為牽引，把旅游資源轉(zhuǎn)化為全域旅游發(fā)展的生產(chǎn)力：
大思路——3年前，四川舉辦國(guó)際旅游投資大會(huì)，創(chuàng)造了全國(guó)旅游招商引資的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。前兩屆旅游投資大會(huì)共吸引境內(nèi)外近600家行業(yè)龍頭企業(yè)和知名企業(yè)、投資商參加，簽約金額1258.87億元，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)。今年7月，第三屆投資大會(huì)讓攀枝花、廣元兩大主題市“走紅”，簽下總金額達(dá)266億元的6筆大單。
大手筆——近年來(lái)，持續(xù)實(shí)施招商、投資“雙千億”工程。四川旅游的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，結(jié)交了萬(wàn)達(dá)、港中旅、華僑城、東方園林、中國(guó)旅游集團(tuán)、中青旅控股等“大咖”。
目前，全省有400多萬(wàn)人從事旅游服務(wù)業(yè)，以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的行政村超過(guò)5000個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶達(dá)15萬(wàn)戶，越來(lái)越多的群眾吃上“旅游飯”，提前奔小康。2016年，全省448個(gè)貧困村通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，占 2016 年退出貧困村總數(shù)的19.1%。民族地區(qū)實(shí)施全域旅游發(fā)展，2016年全省藏區(qū)旅游總收入達(dá)443.4億元。
背靠山水美景，摘掉窮帽子，過(guò)上好日子。今年，全省正在推進(jìn)364個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。實(shí)施旅游扶貧示范創(chuàng)建工程，通過(guò)資金扶持和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持九寨溝縣、理縣等6個(gè)貧困縣創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊連片開(kāi)發(fā)創(chuàng)建112個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村，實(shí)施“千村萬(wàn)戶”旅游富民計(jì)劃，形成旅游開(kāi)發(fā)與貧困群眾脫貧致富的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)，四川全域旅游已成為全國(guó)全域旅游發(fā)展的樣本。
多點(diǎn)開(kāi)花，四川旅游與世界越來(lái)越近
四川與世界旅游組織的情緣已近20年。1999年，世界旅游組織就受四川所托，在國(guó)內(nèi)率先為一個(gè)省制定旅游發(fā)展規(guī)劃。這份《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》明確提出，把旅游業(yè)培育成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，努力把四川建成中國(guó)的旅游大省。
也就是這份總體規(guī)劃，讓四川以全球視野審視自身潛質(zhì)，把以大熊貓故鄉(xiāng)為代表的生態(tài)旅游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。在省內(nèi)旅游規(guī)劃專家看來(lái)，世界旅游組織為四川制訂規(guī)劃，帶來(lái)很多國(guó)際上先進(jìn)的旅游發(fā)展理念，比如營(yíng)銷方式、資源可持續(xù)性利用、旅游服務(wù)設(shè)施等。
近20年來(lái)，四川旅游品牌已從“熊貓故鄉(xiāng)”升華為“四川，不僅僅有大熊貓”。在世界旅游的舞臺(tái)上，大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國(guó)際旅游品牌知名度和影響力不斷提升。
“十三五”期間，四川旅游立足打造“禮樂(lè)”產(chǎn)品，用世界的語(yǔ)言講述全新的故事：大成都國(guó)際都市休閑旅游目的地、大峨眉國(guó)際度假旅游目的地、大九寨世界遺產(chǎn)旅游目的地、318/317—最美景觀大道世界旅游目的地、大香格里拉—環(huán)貢嘎世界高山生態(tài)和文化旅游目的地……四川旅游目的地正加速上檔升級(jí)。
除本屆大會(huì)落地成都外，去年第二十二屆世界航線發(fā)展大會(huì)在成都舉行，引爆了成都國(guó)際航線的開(kāi)航速度，目前成都國(guó)際（地區(qū)）航線突破百條。
航線開(kāi)到哪里，營(yíng)銷推到哪里。如今，我省已在東京、首爾、新加坡、悉尼、加德滿都、巴黎、法蘭克福等10多個(gè)城市設(shè)立四川旅游營(yíng)銷中心。隨著成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)2020年投用，四川與世界的交流將越來(lái)越頻繁。
加快世界旅游目的地建設(shè)，我省正把發(fā)展旅游業(yè)作為融入“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建開(kāi)放合作新格局的戰(zhàn)略舉措，著力提高旅游產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、國(guó)際化水平，努力使旅游成為傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁和紐帶。
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