四川日?qǐng)?bào) 2017年03月15日
——2017年全國(guó)兩會(huì)的時(shí)代方位
時(shí)間的年輪，總會(huì)在重要節(jié)點(diǎn)留下深刻的印記。
2017年，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展特殊意義的重要節(jié)點(diǎn)上，匯聚億萬(wàn)人民共識(shí)和力量的全國(guó)兩會(huì)即將閉幕，新的偉大征程開(kāi)啟——
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，中華民族偉大復(fù)興呈現(xiàn)光明前景。
時(shí)間方位：開(kāi)啟意義非凡的兩個(gè)“下半程”，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入繼往開(kāi)來(lái)關(guān)鍵時(shí)期
大別山腹地，鄂皖兩省交界處的百丈河村，幾百畝茶園春芽萌動(dòng)。
1000多公里外的首都北京，2017年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、村里“女當(dāng)家人”王金初帶來(lái)鄉(xiāng)親們的期盼——希望鐵路早日通到家鄉(xiāng)。
村支書(shū)王金初眼中，實(shí)現(xiàn)全村脫貧是天大的事。2008年第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表時(shí)，她暗下決心，一定帶著大家擺脫貧困。近十年間，從培育茶葉產(chǎn)業(yè)到發(fā)展禽畜養(yǎng)殖，特困村逐漸走上了致富路。
2017年，百丈河村將迎來(lái)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“全村還有40多個(gè)貧困戶，今年有望甩掉貧困帽子?！蓖踅鸪跖d奮地說(shuō)。
村里的“小目標(biāo)”連著國(guó)家的大方向。2017年全國(guó)兩會(huì)，標(biāo)注中國(guó)發(fā)展進(jìn)程新的時(shí)代方位。
這是面向“第一個(gè)百年”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)——
從黨的十八大到2020年全面建成小康社會(huì)的8年，上半程已過(guò)，下半程開(kāi)啟。
攻堅(jiān)克難的上半程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展大勢(shì)，總攬戰(zhàn)略全局，全面小康決戰(zhàn)決勝邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“回首過(guò)去四年，我們黨在治國(guó)理政中明確了目標(biāo)與戰(zhàn)略、中國(guó)與世界、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)三對(duì)關(guān)系，方向明確，路徑清晰，動(dòng)力充沛，把國(guó)家和民族的發(fā)展推向新高度?！比珖?guó)人大代表、上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)說(shuō)。
德國(guó)《新德意志報(bào)》評(píng)論說(shuō)：中國(guó)明顯加強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨在其中的頂梁柱作用。
繼續(xù)前進(jìn)的下半程，全面小康進(jìn)入最后沖刺，目標(biāo)雖接近，任務(wù)更艱巨。“今年是重要轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)段期，下半程重在攻難關(guān)、破難題，要對(duì)照任務(wù)清單，倒排時(shí)間表，一項(xiàng)項(xiàng)完成，不能有絲毫松懈。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)。
這是著眼“第二個(gè)百年”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)——
從現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略起點(diǎn)到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的70年，也已走過(guò)上半程，迎來(lái)下半程。
上半程經(jīng)歷“人間正道是滄?！?，改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)取得舉世矚目偉大成就。
下半程迎來(lái)“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須一干到底。
全國(guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨今年56歲。24歲時(shí)，因?yàn)橹尾∏穫?，徐冠巨從工廠辭職，和父親用借來(lái)的2000塊錢(qián)走上創(chuàng)業(yè)之路。30多年來(lái)，國(guó)家日新月異，昔日的小作坊如今成了多元化大企業(yè)。
“我的人生也走過(guò)了上半程，下半程會(huì)更精彩?！比ツ甑祝哑煜律鲜泄緜骰煞莞麨閭骰锹?lián)，從萬(wàn)物互聯(lián)邁向萬(wàn)物智聯(lián)領(lǐng)域。
方位決定方略，方略指明航向。
“到本世紀(jì)中葉，我們還要實(shí)施7個(gè)五年規(guī)劃。明確這個(gè)下半程，關(guān)鍵在于沿著既定道路前行，確保中國(guó)永立發(fā)展潮頭?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
這是決定“兩個(gè)下半程”開(kāi)局的重要節(jié)點(diǎn)——
觀察時(shí)代大棋局，2017年意義非凡：黨的十九大將在下半年召開(kāi)，全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃進(jìn)入重要一年，全面深化改革迎來(lái)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，至為關(guān)鍵。
開(kāi)局事關(guān)全局，起跑決定后程。
中國(guó)以怎樣的姿態(tài)邁入新的歷史征程？?jī)|萬(wàn)人民以怎樣的面貌擁抱更加美好的未來(lái)？
——答案就在習(xí)近平總書(shū)記深邃的話語(yǔ)中。
兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記與代表委員坦誠(chéng)交流、共商國(guó)是，對(duì)知識(shí)分子工作、全方位對(duì)外開(kāi)放、科技創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)科技興軍等治國(guó)理政一系列重大問(wèn)題作出重要論述和明確部署，發(fā)出進(jìn)軍總號(hào)令。
“習(xí)總書(shū)記的重要講話精神對(duì)我們的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們有信心做好全年工作，為下半程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！比珖?guó)人大代表都本偉說(shuō)。
——答案就在兩會(huì)凝聚起的最廣泛共識(shí)中。
兩會(huì)期間，代表委員圍繞政府工作報(bào)告、預(yù)算和計(jì)劃報(bào)告、“兩高”報(bào)告、民法總則草案等，凝心聚力履行職責(zé)，專心致志參政議政，思路越議越明，共識(shí)越聚越多：
貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力；
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啃下更多“硬骨頭”；
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)人民福祉。
……
在這里，正能量更加充沛，主旋律更加高昂。
全國(guó)人大代表鄭新聰說(shuō)：“代表委員們謀大勢(shì)、議大事、出實(shí)招，彰顯出嚴(yán)、實(shí)、新的好作風(fēng)，體現(xiàn)了我們的制度優(yōu)勢(shì)——調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚最廣泛共識(shí)，集中力量辦大事，組織全體人民朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)?！?/span>
從春天出發(fā)，億萬(wàn)人民必將在新的偉大征程中書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的篇章。
空間方位：中國(guó)大踏步走近全球舞臺(tái)中央，世界更加關(guān)注“中國(guó)故事”，傾聽(tīng)“中國(guó)聲音”，期待“中國(guó)力量”
“面對(duì)全球化、自由貿(mào)易、氣候變化等問(wèn)題上停滯的現(xiàn)狀，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？是否會(huì)再一次發(fā)出‘達(dá)沃斯’之音，以安頓世界忐忑的心？”3月1日，英國(guó)廣播公司網(wǎng)站發(fā)表文章表達(dá)對(duì)中國(guó)兩會(huì)的期待。
兩個(gè)月前，瑞士達(dá)沃斯。當(dāng)“不確定性”成為描繪當(dāng)今世界的熱詞，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇上準(zhǔn)確把脈全球化，深刻回答“世界怎么了”“我們?cè)趺崔k”等重大問(wèn)題，為世界經(jīng)濟(jì)走出困境注入強(qiáng)大信心，明確前進(jìn)方向。
兩個(gè)月后，中國(guó)北京，1500多名境外記者登記采訪兩會(huì)，數(shù)量比去年增加約五成。他們期待透過(guò)兩會(huì)這扇窗口，傾聽(tīng)中國(guó)主張、探詢中國(guó)方案。“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上”“繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化”“亮明我國(guó)向世界全方位開(kāi)放的鮮明態(tài)度”……習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)再一次展現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)全球化、拓展國(guó)際合作、為世界發(fā)展提供中國(guó)動(dòng)力的開(kāi)放姿態(tài)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)出感嘆：“兩會(huì)不再單純地關(guān)乎中國(guó)的國(guó)內(nèi)事務(wù)，它們事實(shí)上成為一個(gè)全球大國(guó)處理全球事務(wù)的場(chǎng)合?！?/span>
兩會(huì)時(shí)間，世界對(duì)表。
這是闊步走向世界的大國(guó)貢獻(xiàn)，這是努力造福人類的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
兩會(huì)展示的大國(guó)貢獻(xiàn)，標(biāo)注出中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的牽引作用——
6.5%左右，中國(guó)提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，給仍在低谷徘徊的世界經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針。3月7日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)中期展望報(bào)告，將中國(guó)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.5%。
中國(guó)預(yù)期給世界帶來(lái)更大信心。澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》評(píng)論說(shuō)：對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)政府的工作報(bào)告比澳大利亞聯(lián)邦預(yù)算還要重要。
從“火車頭”到“壓艙石”，中國(guó)不僅以自身發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)注入澎湃動(dòng)力，更以開(kāi)放包容的心態(tài)為世界各國(guó)共享發(fā)展提供機(jī)遇。
英國(guó)倫敦金融城市長(zhǎng)安德魯·帕姆利表示：“中國(guó)的增長(zhǎng)和穩(wěn)定對(duì)世界有利，在某種程度上講，中國(guó)的成功就是世界的成功?！?/span>
兩會(huì)呈現(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，標(biāo)注出中國(guó)在全球治理體系中的引領(lǐng)力量——
古都西安，大唐西市博物館內(nèi)近萬(wàn)件文物描繪出一幅“絲路畫(huà)卷”；博物館外，絲路風(fēng)情街匯聚來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的特色商品……
全國(guó)政協(xié)委員、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中說(shuō)：“‘一帶一路’的推進(jìn)，讓中外在一個(gè)更大的合作平臺(tái)上溝通、聯(lián)通、融通，為我們開(kāi)辟了更大的市場(chǎng)?！薄耙粠б宦贰笔侵袊?guó)的，更是世界的。當(dāng)中國(guó)由全球化的重要參與者變?yōu)橥苿?dòng)者和主導(dǎo)者，歷史必然將其推向世界舞臺(tái)中央?！敖裉熘袊?guó)內(nèi)政外交的任何動(dòng)向，都會(huì)牽動(dòng)全球，關(guān)切中國(guó)已成為各國(guó)關(guān)切自身利益的必需?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說(shuō)。
從“一帶一路”倡議到亞投行順利運(yùn)行，從打造對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的伙伴關(guān)系到建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，再到提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，中國(guó)為完善全球治理提供了行之有效的中國(guó)方案。
為不穩(wěn)定的世界提供穩(wěn)定性，為不確定的世界注入確定性?！爸袊?guó)提供了一種‘新的可能’，這就是摒棄叢林法則、不搞強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸、超越零和博弈，開(kāi)辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，也是改變世界的偉大創(chuàng)造?！庇?guó)劍橋大學(xué)教授馬丁·雅克認(rèn)為。
兩會(huì)彰顯的大國(guó)民主氣質(zhì)，標(biāo)注出中國(guó)在當(dāng)代政治潮流中的獨(dú)特魅力和堅(jiān)定自信——
珞巴族，中國(guó)人口最少的民族，僅有約3000人。在中國(guó)最重要的民主平臺(tái)上，他們同樣有自己的代言人。
全國(guó)政協(xié)委員格桑卓嘎來(lái)自西藏墨脫縣墨脫鎮(zhèn)，由于交通不便，2013年她第一次參加全國(guó)兩會(huì)用了6天才到北京。兩會(huì)上，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人到政協(xié)參加聯(lián)組討論，她提出加快西藏交通設(shè)施建設(shè)的建議。就在當(dāng)年11月，墨脫結(jié)束不通公路的歷史?！斑@幾年，依托這條公路，鄉(xiāng)親們漸漸富了，現(xiàn)在全鎮(zhèn)居民人均年收入達(dá)到8000元。”格桑卓嘎說(shuō)。
人民當(dāng)家做主是本質(zhì)，有事好商量是特質(zhì)，能干事、干成事、干好事是品質(zhì)。當(dāng)一些西方民主陷入黨派紛爭(zhēng)、相互掣肘、議而不決的困境時(shí)，兩會(huì)對(duì)中國(guó)式民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作出最生動(dòng)的詮釋?！皟蓵?huì)充分體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)家權(quán)力源于人民，也能確保中國(guó)人民真正參與到國(guó)家治理進(jìn)程中?！卑突固箖?nèi)政部官員費(fèi)薩爾·汗評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)民主政治制度在最廣泛民眾的參與下不斷實(shí)現(xiàn)自我完善，體現(xiàn)了制度與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)通過(guò)兩會(huì)看中國(guó)，也在看自己，看世界；也在看制度，看人類政治文明的明天。
未來(lái)方位：堅(jiān)定道路自信，滿懷必勝信念，勠力實(shí)干擔(dān)當(dāng)，中華民族一定能抵達(dá)偉大復(fù)興的光輝彼岸
民主開(kāi)放，求真務(wù)實(shí)，朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)……2017年全國(guó)兩會(huì)，自信洋溢在每一位代表委員臉上。
自信從何而來(lái)？
“來(lái)自不畏困難挑戰(zhàn)的勇氣，來(lái)自全體人民團(tuán)結(jié)一心的士氣，更來(lái)自堅(jiān)持中國(guó)道路所具有的底氣?！比珖?guó)人大代表李大進(jìn)說(shuō)。
2017年全國(guó)兩會(huì)，標(biāo)定新的時(shí)空方位，前進(jìn)方向愈加清晰堅(jiān)定?！爸袊?guó)道路是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)找到的正確道路，是中國(guó)人民用雙手和辛勤勞動(dòng)開(kāi)辟出來(lái)的道路?！敝醒朦h校原副校長(zhǎng)李君如認(rèn)為，上半程我們沿著中國(guó)道路取得了輝煌成就，下半程理所當(dāng)然要珍惜這條道路，更加堅(jiān)定而自信地走這條道路。
走好下半程，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是根本保證——
兩會(huì)前夕，江西井岡山宣布率先脫貧，成為我國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)摘帽的貧困縣。
再有4年，讓所有農(nóng)村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)，這是一場(chǎng)世所罕見(jiàn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，也將是全球減貧史上的奇跡。
習(xí)近平總書(shū)記在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。
“井岡山能夠率先摘帽，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性。”全國(guó)人大代表、江西省吉安市委書(shū)記胡世忠說(shuō)。
事在四方，要在中央。
全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威?！拔覀儽仨毨喂虡?shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，保證黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行?！比珖?guó)人大代表閻建國(guó)說(shuō)，2017年全國(guó)兩會(huì)，讓這一共同意志更加堅(jiān)定。
走好下半程，科學(xué)先進(jìn)的理論武裝是重要指引——
“兩會(huì)期間，總書(shū)記多次深入闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓我對(duì)此有了更深理解?！比珖?guó)人大代表、本鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)陳繼壯說(shuō)，當(dāng)前實(shí)施新一輪?wèn)|北振興，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必由之路，企業(yè)要主動(dòng)作為。
2017年全國(guó)兩會(huì)，從新發(fā)展理念到社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到以人民為中心的發(fā)展思想，從“一帶一路”到人類命運(yùn)共同體，黨的最新理論成果成為代表委員熱議的焦點(diǎn)話題。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略不斷邁上新高度，為向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)提供了根本遵循。
“走好下半程，發(fā)展仍是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，改革仍是必須堅(jiān)持的正確方向。判斷走勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)，就要有科學(xué)的理論武裝，這樣才能繼續(xù)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，才能在實(shí)踐中創(chuàng)造新的機(jī)遇期?！焙颁撜f(shuō)。
走好下半程，奮發(fā)進(jìn)取的實(shí)干精神是強(qiáng)大動(dòng)力——
全國(guó)人大代表、小米科技董事長(zhǎng)雷軍正在著力打造質(zhì)量更高的“新國(guó)貨”。他說(shuō)：“我創(chuàng)辦小米的時(shí)候已經(jīng)40歲了，堅(jiān)持下去，一定會(huì)收獲成功?！?/span>
全國(guó)政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏這幾年來(lái)一直“死磕”人工智能。他說(shuō)：“認(rèn)準(zhǔn)了，就做到底?！?/span>
偉大的夢(mèng)想必將在真抓實(shí)干中照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，奮斗的足跡必將在干事創(chuàng)業(yè)中寫(xiě)入歷史。
全國(guó)人大代表、中鐵電氣化集團(tuán)一公司技術(shù)員巨曉林還有一個(gè)身份——黨的十八大代表?！爱?dāng)聽(tīng)到十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，頓時(shí)熱血沸騰?！本迺粤謱?duì)此記憶猶新。
從那時(shí)起，巨曉林奔忙于各個(gè)高鐵工程，見(jiàn)證著國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。2012年，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程不到1萬(wàn)公里，去年底，達(dá)到2.2萬(wàn)公里。
兩會(huì)閉幕后，巨曉林又要回到石家莊至濟(jì)南高鐵施工現(xiàn)場(chǎng)?！案哞F建設(shè)的下半場(chǎng)開(kāi)始了。再奮戰(zhàn)四年，高鐵突破3萬(wàn)公里，一條條鐵路就是全面小康路?！?/span>
北京，春光灑滿天安門(mén)廣場(chǎng)。西側(cè)人民大會(huì)堂，代表委員們凝心聚力，意氣風(fēng)發(fā)。東側(cè)國(guó)家博物館，中華民族的滄桑巨變令參觀者心潮澎湃。
從春天的盛會(huì)起航，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，13億多中華兒女萬(wàn)眾一心、砥礪奮進(jìn)，偉大復(fù)興的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，偉大復(fù)興的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
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